聊天记录短信可作“呈堂证供”

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聊天记录短信可作“呈堂证供”

最高法发布有史以来最长民诉法司法解释,明确电子数据证据

2015年02月05日　　来源：齐鲁晚报

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　　本报记者　马云云　实习生　王景霞　　　　　
　　4日,最高人民法院召开新闻发布会,发布了《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》,这是最高法院有史以来条文最多、篇幅最长、参加起草部门最多、参加起草人员最多的司法解释,共分23章,552条,也是人民法院审判和执行工作中适用最为广泛的司法解释。司法解释对电子数据进行了细化,简化了立案程序,规定了公益诉讼的起诉条件和受理法院,对诉讼中的不诚信行为规定了制裁措施。

电子数据　　　“开玩笑”的聊天记录证明力有限
　　2013年民诉法规定,包括电子数据等在内的八种情形可以作为证据使用。
　　司法解释中对电子数据作出细化:指通过电子邮件、电子数据交换、网上聊天记录、博客、微博客、手机短信、电子签名、域名等形成或者存储在电子介质中的信息。存储在电子介质中的录音资料和影像资料,适用电子数据的规定。
　　也就是说,网上聊天记录、微博、短信等都可以作为证据使用。
　　中国民事诉讼法学研究会会长、清华大学法学院教授张卫平说,电子数据以前也作为证明案件事实的证据在诉讼中使用,只是之前归在视频资料一类中。民诉法修改后,将电子数据从视频资料一类证据里抽出来单列,视频资料范围变小,只指可视可听的录音录像资料,电子数据则指数字技术所反映的证明材料。
　　张卫平说,司法解释只是明确网上聊天记录等电子数据有资格作证,“而能不能起到证明作用,能起到多大证明作用,就是另外一回事了。”如果网上聊天记录只是“随口一说”或“开玩笑”,就没有证明力或者证明力很低。
　　有业内人士认为,网络虚拟程度高,在具体实践中,容易作假,电子数据必须查证属实才能作证据。山东嘉孚律师事务所律师刘良玉说,如果有人对证据的真实性提出质疑,可以通过鉴定等方式予以辨认。

公益诉讼　　　由侵权行为地或被告住所地中院管辖
　　近期,浙江省消保委向上海铁路运输法院提起公益诉讼,请求法院判令上海铁路局立即停止“强制实名制购票乘车后遗失车票的消费者另行购票”的行为。此事被舆论称为“消费公益诉讼第一案”。
　　“以前关于此事的提法很粗略,可操作性的条款很少甚至没有。”省政协委员、山东德孚威律师事务所主任于毅说。
　　最高人民法院审判委员会专职委员杜万华介绍,修改后的民事诉讼法增加了公益诉讼制度,但是仅有一个条文规定。现今,有关机关和组织提起公益诉讼应符合四个条件,包括有明确的被告；有具体的诉讼请求；有社会公共利益受到损害的初步证据；属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
　　司法解释明确了此类案件的管辖法院,除法律、司法解释另有规定之外,由侵权行为地或者被告住所地中级人民法院管辖。因污染海洋环境提起的公益诉讼,由污染发生地、损害结果地或者采取预防污染措施地海事法院管辖。
　　于毅分析,面对污染等情形,个人精力和能力显然不足,由有关组织提起公益诉讼更合适。但四中全会提出,要探索建立检察机关提起公益诉讼制度,检察机关应在何种情况下代表国家提起公益诉讼,司法解释没有涉及。他介绍,目前我省部分政协委员正在就此进行调研。“检察机关在调查时优势更为明显,是社会组织很难做到的。”
　　登记立案　审查变登记,更多案件进法院
　　司法解释明确,对第一审普通程序案件,人民法院接到当事人提交的民事起诉状时,对符合民事诉讼法第一百一十九条的规定,且不属于第一百二十四条规定情形的,应当登记立案。对当场不能判定是否符合起诉条件的,应当接收起诉材料,并出具注明收到日期的书面凭证。
　　民诉法第一百一十九条规定,起诉必须符合几个条件,包括原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；有明确的被告；有具体的诉讼请求和事实、理由；属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
　　“没有想到登记立案会推进得这么快。”刘良玉说。十八届四中全会提出,要“改革法院案件受理制度,变立案审查制为立案登记制”。虽有了大框架,但一直没有可操作的细节。
　　刘良玉介绍,一段时间内,群众想打官司,但到了法院立案时要先被审查,看看理由是否充分、证据材料是否充分等,如果认为不行,就无法顺利立案。
　　我省一名长期从事立案工作的法官此前向记者表示,立案审查制变为登记制后,相当多原来无法立案的案件能够顺利进入法院。
　　根据该司法解释,对需要补充必要相关材料的,人民法院应当及时告知当事人。在补齐相关材料后,应当在七日内决定是否立案。　
　　诚信原则　被执行人不履行义务将被通报
　　“近年来,民事诉讼中的虚假陈述、伪证、虚假调解、恶意串通损害他人利益、规避执行等现象时有发生,必须予以严厉制裁。”杜万华说。
　　于毅举例说,甲欠乙100万元,写上借条,但借条上只写着“今借100万元”,并没有标明具体债权人。甲还完钱后,碍于朋友面子,没有拿回借条。两年后,丙拿着甲签字的这份借条告到法院,声称甲欠自己100万元。“类似情况在民间借贷中非常常见”。
　　为促进诉讼诚信,司法解释作出了具体规定。比如增加关于制裁违反诚信原则行为的规定,明确对诉讼参与人或者其他人冒充他人提起诉讼或者参加诉讼,证人签署保证书后作虚假证言等违反诚信原则的行为进行处罚。
　　还增加了对虚假诉讼行为予以制裁的规定,打击当事人之间恶意串通损害他人权益的行为。
　　于毅分析,比如甲欠乙100万元,为了不让乙拿走这部分钱,甲与丙串通,让丙告自己,声称其也欠丙100万元,这样,法院查封其名下的百万元资产,乙自然无法拿到这部分钱,权益受到侵害。
　　另外,解释还增加规定,对被执行人不履行法律文书确定的义务的,人民法院除对被执行人予以处罚外,还可以根据情节将其纳入失信被执行人名单,将被执行人不履行或者不完全履行义务的信息向其所在单位、征信机构以及其他相关机构通报。

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