依法治企助推企业健康运行
2016年01月21日 来源：
齐鲁晚报
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“十二五”以来,针对依法治企工作,油田领导多次在不同层次会议上指出,要做好油田在重大决策、重组改革、招标选商、合同管理、纠纷诉讼等方面的审核把关,全面防范、及时化解各类风险,确保决策守法、程序合规、管理有序、风险可控。
油田上下以前所未有的力度推进依法治企工作。法律事务系统更是积极融入生产经营,他们以全面防范法律风险为主线,加快推进法律工作从事务型向管理型、从事后救济型向事前防范和事中控制型的“两个根本转变”,在油田生产经营管理和改革发展稳定中发挥了不可替代的重要作用。
东胜公司总法律顾问伊茂恒说,加强制度文化建设是基础。工作中,他们建立起有章可循、有章必循、违章必究的运行机制。推行流程化管理,扩展业务流程梳理改造范围,理清各自职责,明确接口关系,融入制度要求,实现流程、职责、制度三位一体,形成从上到下、层级分明、无缝隙、全覆盖的业务流程体系,实现职能驱动向业务驱动、职能管理向流程管理转变。同时对违反制度的“零容忍”“一票否决”,切实解决违规成本低、制度约束力不强的问题,树立起制度权威。
“其次,严格落实油田提出的领导干部问责制。”伊茂恒说,尤其对安全、环保、质量、稳定、“小金库”等问题严肃问责,加大节能减排、投资管理、反腐倡廉等追责力度,真正把责任一级一级落实下去。具体项目实施中,落实“三同时”、“四评价”制度,严肃财经纪律,规范招投标管理,同时强化审计监督、效能监察、业务公开、巡视、内控检查和法律审核把关,堵塞管理漏洞。
在强化本土依法合规经营的同时,他们还按照油田有关要求,不放松对外部市场项目的管理。尤其是针对海外项目法律要求高、法律风险大等特点,他们从事前防范法律风险入手,让法律人员全程参与重大涉外项目管理工作,及时提示法律风险,取得了良好效果。
【发展愿景】
管理局、油田分公司总法律顾问、法律事务处处长马清彪认为,随着社会的发展进步,随着人们的法律意识越来越强,法律在企业管理中发挥着越来越重要的作用,影响着企业各个方面的发展。尤其在市场经济条件下,企业作为市场的主体,假如缺乏法治观念,偏离法律的约束,就会面临着巨大的经营风险。
特别是近年来,随着新的《安全生产法》和《环境保护法》等一系列号称史上最严厉的法律法规的出台实施,依法治企将显得更加重要和迫切。油田只有规范企业经营,使企业一切生产经营活动都经得起法律法规考验,经得起公众和舆论检验,才能使企业沿着法治轨迹越走越好、越走越宽。
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