审计部门对行政事业机构国有资产摸底
18个市级单位清查“小金库”
2014年04月29日  来源:齐鲁晚报
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     本报4月28日讯(记者 王明婧 通讯员 李晓雷) 针对国有资产增量逐年加大现状和现有管理体制存在的突出问题,德州市审计局于近日结合预算执行审计组织对市直18个市级行政事业单位国有资产管理情况开展专项审计调查,全面摸清资产底数、推进管理体制转型。
  针对行政事业性和公益性国有资产,重点检查国有资产实际产权是否清晰、资产产权变动是否经过财政部门审批、购置纳入政府采购范围的资产有无进行政府采购、事业单位对外投资、资产租赁和对外担保是否按规定履行报批手续,是否符合国家产业政策和政府扶持发展方向、国有资产有偿使用收入是否实行“收支两条线”管理,有无将国有资产有偿使用收入直接抵顶单位支出的,或隐瞒收入收益形成“小金库”。
  针对经营性国有资产,重点调查市属企业国有资产、负债及损益规模,掌握国有资产总量与比例、实现利润和利润分配情况,了解企业国有资产保值增值和国有企业对外投资情况。调查关系国有资产出资人权益的重大事项,是否按照法律、法规和企业章程规定的权限和程序执行,有无因违反法规和企业章程,或因重大决策失误造成国有资产损失。
  针对资源性国有资产,重点调查资源性国有资产在管理、开发和运营等方面,是否存在部门违规转让,过度开发和利用,造成国有资产流失;资产有偿使用收入是否纳入财政预算管理,是否存在部门坐收坐支、截留、挤占、挪用或擅自减收、免收、缓收资产有偿使用收入。
  此次调查将于5月底结束,针对发现的问题,从体制、机制和管理层面分析原因、提出建议,推动德州市国有资产管理体制改革。

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