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2014年11月10日　　来源：齐鲁晚报

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　　　　“当前保险业的政策环境空前优化,为山东保险业提供了腾飞良机。”孙建宁是银、证、保没有分家前的老人民银行出身,从事保险监管工作十五年,对中国保险业发展的每一个节点如数家珍。他告诉记者,“新国十条”给予保险业全方位、多层次的支持,是保险业改革发展的最大政策红利。另外,去年省政府出台《山东省人民政府关于加快全省金融改革发展的若干意见》(山东金改22条),省委、省政府全面深化金融改革任务中涉及保险的就有22项。
　　“时不我待,山东保险业当前紧紧围绕经济社会发展中心和关系国计民生的领域,加快改革创新,拓宽服务领域,提升服务质量,在服务经济发展、社会进步、民生保障和社会治理等方面进行了大量探索创新,为山东保险业升级,加快保险强省建设,特别是当前抓好新‘国十条’落实打下了良好基础。”
　　我省保险业有许多探索契合了“新国十条”。一是治安保险走在全国前列。二是安全生产责任险提升了安全生产工作水平。2013年,山东保监局推动将安全生产责任险纳入省政府颁布的《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》,首次以地方规章的形式引导相关企业参与投保。试点食品安全责任保险,保障人民群众“舌尖上”的安全。三是涉农新型险种不断推出。从启动生猪价格指数保险试点工作,到蔬菜价格指数保险试点,到海水养殖业风力指数保险,作为农业大省的山东在涉农险方面敢为人先。四是法人机构及区域总部建设取得显著进展。在法人机构方面,今年上半年,烟台华海、青岛中路交通2家财产保险公司获得保监会批准筹建,其中华海财险是我国首家专业海洋类财产保险公司。加上已经开业的泰山财险、德华安顾人寿,山东保险公司法人机构已增加至4家。
　　孙建宁告诉记者,“新国十条”第二条要求,构筑保险民生保障网,完善多层次社会保障体系。提出要把商业保险建成社会保障体系的重要支柱,把商业保险放在更加重要的位置。近年来,山东保险业积极参与民生保障建设,提供多样化的医疗、养老保险产品和服务,增强社会保障,为民生保障服务。
　　2028年中国进入老龄化社会,保险业必须挑起重担。我省已经开始探索发展养老机构综合责任保险,构建养老服务业风险分担机制。今年8月,威海市启动养老机构综合责任保险工作。2013年9月,烟台人保财险与莱州市社会福利中心签订首笔养老服务机构责任保险保单。
　　商业保险任重道远,社会保障体系的重要力量向支柱力量转变是由量变到质变的过程。

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