外务大臣河野太郎
总务大臣野田圣子
自民党第一副干事长小泉进次郎
本报记者 王昱
不少“旧臣”再入阁
8月3日,日本首相安倍晋三进行内阁改组,并调整执政党自民党的高层人事。内阁官房长官菅义伟3日下午宣布了新内阁名单,包括菅义伟、副首相兼财务大臣麻生太郎、经济产业大臣世耕弘成、复兴大臣吉野正芳,以及公明党推荐的国土交通大臣石井启一留任。
核心阁僚有所变动,曾担任过行政改革担当大臣的河野太郎接替岸田文雄出任外务大臣；前防卫大臣小野寺五典接替辞职的稻田朋美,再度出任防卫大臣；原自民党政调会长茂木敏充出任经济再生担当大臣；曾担任过农林水产大臣的林芳正出任文部科学大臣；曾担任过法务大臣的上川阳子再次出任法务大臣。
另外,包括环境大臣中川雅治在内的6名内阁成员是首次入阁,但这6人大多具有副大臣或自民党干部等从政经历。女性阁僚为2人,除上川阳子外,另一名女阁员野田圣子将出任总务大臣。
试图摆平党内对手
在历任日本首相中,安倍确实是个异类。对日本民众来说,一届日本政府更换好几任大臣、每隔一段时间首相就宣布改组内阁,这样的事情已经司空见惯。但自2012年末重新上台以来,安倍任首相的时间已经长达四年多,其间内阁也相对稳定,如果不是他近期遭遇执政危机,3日的这次内阁改组也许还遥遥无期。
那么,安倍真的能靠这次内阁改组翻身吗?有些人并不看好:安倍本人支持率下滑,换几个阁僚有什么用?
持这种观点的人,其实不太了解日本政治的游戏规则。日本首相是由国会推选出来的,再由其组阁向国会负责。日本国会中,自民党长期一党独大,首相之所以经常轮替,本质原因是自民党内部各派系有“轮流坐庄”的传统。
了解这层背景后,安倍本轮执政危机的原因就呼之欲出了——安倍目前之所以遭遇困局,最重要的原因其实是自民党内部的一些派别对其长期执政的局势不满,试图撼动其地位甚至取而代之。安倍此次能否转危为安,关键就在于他是否有能力摆平自民党内的这些“草头王”。
安倍此次改组内阁,恰恰就在这方面上努力。就总务大臣野田圣子、外相河野太郎和前日本首相小泉纯一郎之子小泉进次郎出任自民党第一副干事长这三项任命而言,可以看出安倍正在维稳自己的基本盘。
小泉之子或成接班人
在内阁改组后的两名女性成员中,总务大臣野田圣子最引人注目,她的特别之处在于,她曾是安倍的“批评势力”而不是“亲信”。野田曾在第二届安倍内阁成立后的2012年12月至2014年9月担任自民党总务会长,并在2015年9月的自民党总裁选举中一度考虑参选。在今年5月安倍提出修宪提案时,她忠告说:“如果因为长期执政而骄傲自大,就必须改一改了。”
安倍此次之所以让野田入阁,正是为了在内阁支持率下滑的情况下,通过起用与自己保持距离的“批评势力”来构筑新的内阁。按照自民党内部的“潜规则”,在内阁中任职的人一般不会直接挑战任命他的首相,除非其辞职。安倍任用野田圣子,等于成功收服了党内零散的反对派,算是一大成功。
与野田圣子类似的,还有留任副首相的麻生太郎。此前麻生太郎曾高调自组“新麻生派”,引发外界对其反水的担忧,但现在看来,安倍确实稳住了这位副首相。
相比之下,此次卸任外相的岸田文雄的去留有点特别。作为同样在党内自成一派的实权人物,岸田如果直接离任确实对安倍不是个好消息,但同在3日进行的自民党高层调整中,岸田文雄出任自民党政策调查会会长,此职位向来被认为非党魁亲信不能出任。由此看来,岸田一派也被安倍稳住了。
更耐人寻味的是,安倍还任命35岁的众议院议员小泉进次郎出任自民党第一副干事长。这一任命被认为是安倍刻意培养小泉进次郎为日本未来首相的一大举措。小泉进次郎是日本前首相小泉纯一郎的次子,目前担任自民党的农林部会长。2013年,日本时事通讯社进行的舆论调查显示,在谁将担任下届日本首相的调查中,小泉进次郎排名第三,当时列第一的是安倍。
综合看来,此次安倍改组,基本笼络住了他所能笼络的党内一切力量,改组勉强算是及格了。
新外相对中国很了解
在这次内阁改组中,出任外相的河野太郎也备受瞩目。河野太郎出身政治世家,他的父亲河野洋平是自民党内著名的“亲华派”外交家,曾经以承认日本战争罪责的“河野谈话”而闻名。受父亲影响,河野太郎对中国的事务比较了解,他还开设了中文博客,这在日本政治家中极为少见。
初任外相的河野太郎虽然尚未展现其外交态度,不过,以日本政治世家的代际传承看来,河野太郎很可能会在一定程度上继承他父亲的外交倾向。河野太郎3日接受采访时意味深长地表示:“比起支持率,新内阁让国民感到未来的希望更重要,因此要认真为日本的将来而努力。”
有分析认为,河野的这一表态,显然是在含蓄地表达将对安倍内阁之前的外交政策改弦易辙的态度。果真如此,中日未来一段时间的关系或将出现缓和。
日本法政大学教授赵宏伟认为,河野太郎有学识,精于国际问题和政策,行事风格稳健。他说,不排除河野继任外务大臣后着眼改善中日关系的可能,甚至可能先行访华。
不过,也有分析人士指出,河野洋平虽然是“知华派”,但这不意味着河野太郎就持亲华立场。从“父子传承”的角度推断安倍任用河野太郎是有意大幅改善对华关系甚至对华“示好”未免牵强,后续还是应该关注日方能否真正拿出对华友好的切实行动。
本稿件所含文字、图片和音视频资料，版权均属
齐鲁晚报所有，任何媒体、网站或个人未经授权不得转载，违者将依法追究责任。
【PDF版】
