不愿签也签了
拗不过国会,特朗普正式签署制裁法案
2017年08月04日  来源:齐鲁晚报
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  美国总统特朗普
  俄罗斯总理梅德韦杰夫
     美国国会参众两院上周接近全票通过一项针对俄罗斯、伊朗和朝鲜三国的制裁法案,断绝了总统特朗普使用总统否决权的选项。而且,这项法案还加入一条限制他解除对俄制裁的条款。如果特朗普将来想“松绑”对俄制裁,还需国会批准。尽管咽不下这口气,特朗普2日还是签署这项法案,并发表一份怨气十足的文字声明,称法案“存在严重缺陷”。
  签完法案就吐槽
  路透社报道,这份针对俄罗斯、伊朗和朝鲜三国的制裁法案是特朗普上台后签署的最有分量的外交法案。但与之前签署其他法案和总统行政令的大肆曝光相比,2日的签字仪式堪称低调。
  特朗普当天在白宫闭门签署这项法案,而后发表一份文字声明。除此之外,特朗普没有发表电视讲话,也没接受媒体采访,白宫也未安排任何活动。
  特朗普在声明中毫不避讳他的个人好恶。他认为,法案存在“严重缺陷”,损害了美行政部门在对外谈判交涉方面的权威,降低了总统为美国争取利益时的“灵活性”。“这份法案存在严重缺陷,尤其因为它侵犯了行政机构对外谈判交涉的权威。”
  特朗普还炮轰国会称:“谈了7年,国会连个医改法案都谈不成。作为总统,我可以与外国谈成生意,比国会谈的好得多!”美国参议院上周启动有关废除和取代“奥巴马医改”的辩论,共和党方面提出的议案在三轮投票中均遭到否决。
  虽然不喜欢这份法案,但特朗普还是表示:“尽管存在问题,但我考虑到国家团结,才签署这项法案。”
  根据该法案,美国将以俄罗斯涉嫌干涉美国2016年总统选举和乌克兰危机等为由,追加对俄相关个人和实体的经济制裁,并以发展弹道导弹项目等为由,对伊朗和朝鲜实施新制裁。
  法案规定,总统在做出包括解除对俄制裁或归还被查封外交财产等涉及美对俄外交政策“重大改变”的行动时,均需向国会提交报告,而国会有权否决总统的决定。 
幕僚意见不统一
  对于这份法案,不但特朗普本人不满意,就连其幕僚都意见不一。美国副总统迈克·彭斯和众议院议长保罗·瑞安当天发表声明,欢迎特朗普签署法案。但国务卿雷克斯·蒂勒森则附和特朗普批评国会。
  蒂勒森说:“对于国会实行制裁的行为及其方式,总统和我都不是很满意。”他说,制裁法案给美国外交带来更多障碍而非出路。
  华盛顿智库战略和国际问题研究中心俄罗斯问题专家奥尔加·奥利克说,针对制裁法案,美国内部再次发声混乱,体现了特朗普政府对俄政策的模糊。奥利克说:“我认为,特朗普政府同时实行好几种(对俄)政策,并且它们无法相容。这起事件是又一体现。”
  特朗普的表态迅速招致民主党人不满,他们质疑这位不情不愿的执政者会否落实这一法案。众议院少数党领袖、民主党人南希·佩洛西说,特朗普的表态“令人质疑他领导的政府是否有意遵循这一法案”。
被俄方嘲笑“无能”
  就美国这份制裁法案,俄罗斯总理梅德韦杰夫通过社交媒体发声,指责美国此举相当于向俄发动“全面贸易战”。他还讥讽特朗普“软弱无能”,声称俄美重修于好的希望破灭。
  梅德韦杰夫2日在“脸书”上说,美国的这项制裁法案让俄罗斯与美国新政府修复关系的希望破灭了。他说:“制裁制度已经成为法律,除非有奇迹发生,否则它将在未来数十年里继续有效。”
  梅德韦杰夫回应说:“特朗普政府以最丢脸的方式将行政权力交给国会,展现出彻底的无能。”他说,制裁无异于“全面贸易战争”,但制裁没有意义,俄罗斯能应对这种状况。
  德国等一些欧洲国家则担心该法案将给经济带来负面影响。欧盟委员会主席容克警告称,这会影响欧盟能源安全方面的利益。
    据新华社、中国日报

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