菲律宾马尼拉市的168商城,在此经商的中国公民常常无端被抓。 (资料片)
这名工程师来自一家中国建筑公司。20日下午,六七个蒙面持枪歹徒乘两辆大型皮卡进入公司位于班加西的一处工地,将这名工程师绑架到工地外枪杀。
中国驻利比亚使馆得知消息后,立即启动应急机制,临时代办颜建群前往利比亚外交部提出严正交涉,要求立即对事件进行调查,切实采取有效措施保护在利比亚中国公民的安全,并妥善处理好善后事宜。
而就在20日,巴基斯坦总理谢里夫指示内政部和相关机构迅速协调,尽快救出前一天在巴基斯坦西北部开伯尔—普什图省独自骑车旅行时遭塔利班人员绑架的一名中国游客。塔利班高层指挥官阿卜杜拉·巴哈尔要求巴政府释放在押的塔利班人员,以交换人质。
19日,中国万宝矿产有限公司缅甸子公司负责人证实,该公司18日遭绑架的两名中国员工已被释放。
中国万宝矿产有限公司缅甸子公司网站19日刊登消息说,18日中午,在莱比塘铜矿项目工作的两名中国员工和一名缅甸籍员工被一伙当地人强行带走。缅甸籍员工当晚获释。消息称,绑架者要求警方用此前逮捕的人员交换被绑架者,同时要求拆除施工工地围栏。
近年来,随着中国公民出境日益频繁,海外涉华人员安全事件呈现高发态势。据不完全统计,有关海外涉华人员受侵害的领事保护案件目前年均3万多起。专家认为,随着我国国际地位和影响力提升、海外投资不断加大、人员往来日益频繁,海外涉华人员和机构的安全形势应引起高度关注,预计今后十年形势更加严峻。
分析
一些人从未想到 寻求使馆帮助
中国国际问题研究所所长曲星、中国社科院亚太研究所研究员许利平等专家认为,排除当地政局和自然灾害等因素,近年来海外涉华人员受侵害案件增多主要有四大原因。
1.所在国治安混乱
中国外交部从2006年至2012年发布的安全预警信息显示,因治安问题发布的预警中,出现次数最多的3个国家是尼日利亚、南非和安哥拉。
到了年底,中国人更是一些国家不法分子,乃至政府人员眼中的“肥肉”,敲诈事件更为频繁。在菲律宾,年底抓扣小商品市场里的中国商人已被视作当地“传统”,执法人员经常以查核居民身份为由抓扣商人,待对方交钱后放人。而一些中国公民往往抱有“花钱消灾”的心理,习惯找当地官员花钱“摆平”或直接花钱“买平安”,给对方可乘之机,形成惯性式的恶性循环。
2.法律维权意识淡薄
中国公民在海外受侵害后,通过法律维权或寻求领事保护的人并不多。由于法律维权意识不强,又存在花钱消灾的心理,一些人遇上麻烦后从未想到寻求使馆帮助。
一些在海外经商的华人坦言,他们早就养成在外低调做人的习惯,自己遵纪守法,再想办法与当地政府官员保持良好关系,真出了问题,就找人花钱摆平。
3.“露富”心态引妒忌
曲星举例说,一些中国公民到了海外往往大手笔买车、买房,体现“露富”心态,导致当地民众心理失衡,产生妒忌。无论是定居海外的华人,还是中国旅游团,都以现金多而著称,也容易成为犯罪集团的目标。
另外,不少华人做生意喜欢用现金交易,年底还大笔往国内汇款,更让不法分子有了觊觎之心。一旦遭遇侵害,一些人又往往忍气吞声,不愿诉诸法律,更让歹徒喜欢抢劫华人。
4.自身违法违规
一些海外归国人员说,不少海外华人习惯“熟人文化”,不尊重他国法律,一些国外的华人社区甚至出现赌场和地下组织。一些华人还依靠同乡和熟人违规拆借资金,利用游离于驻在国金融体系外的循环融资,种种做法违反当地法律,容易成为攻击目标。
长三角地区一名经营境外业务的商人反映,一些中国人在国外公共场所不排队,行车不按规矩,出游不讲文明,甚至清晨开大功率音响跳广场舞等,引发当地居民排斥甚至敌对情绪。
此外,一些海外中国企业或个人为绕开严格的审批手续,雇偷渡客,或持旅游签证务工。一旦所在国采取司法行动,这些不合法的境外居留手续将“授人以柄”。据新华社
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