◥7月19日,日本首相安倍晋三在山口县下关市发表演讲,鼓吹自己的外交政策。
本报记者 王昱
手段还是靠砸钱
据日本内阁官房长官菅义伟早前在记者会上介绍说,安倍将在此次为期11天的行程中访问墨西哥、特立尼达和多巴哥、哥伦比亚、智利、巴西等五国,并将于28日在特立尼达和多巴哥参加加勒比海14国首脑会议。
由于安倍此次访问刚好是在中国国家主席习近平访问南美之后,中日领导人近期在外访地点上数次“不谋而合”引发外界不少关于中日“外交较劲’的猜测。不过,《读卖新闻》在报道中分析说,安倍此行的目的,其实主要是为了拉票。
至于安倍此行拉票的具体手段,考虑到菅义伟在介绍时强调日本与中南美洲国家在经济合作上的重要性,《读卖新闻》分析说,日本可能将以政府开发援助(ODA)为手段,以提供无偿贷款、有偿贷款和技术支援为条件,号召中南美洲国家为其投票。而与往届政府有所不同的是,由于安倍上台后倡导所谓“积极和平主义”,本届日本政府决定放宽对ODA援助对象国的限制,规定即便对象国已经达到了“中等收入国家”的标准,只要能有利于日本的安全保障,日本仍会对其继续援助。而这一决定对长期掉入“中等收入陷阱”的拉美各国来说无疑很有吸引力。
想当“非常”的常客
据悉,日本要参加的是于2015年10月举行的非常任理事国竞选,任期为2016年1月至2017年底。联合国安理会共15个成员,中国、法国、俄罗斯、英国和美国为常任理事国,其余10个成员为非常任理事国。联大每年秋天选举产生5个非常任理事国,名额按地区分配(亚洲占一席),并需要获得大会三分之二多数票赞同。
值得注意的是,日本对于竞选非常任理事国的兴趣向来极高。截至目前,日本累计已有十次担任非常任理事国的经历,与巴西共同分享担任非常任理事国次数最多的纪录。然而即便如此,日本的“非常”瘾似乎仍未满足,2012年曾在卸任刚刚一年后再次参加竞选,并最终功败垂成。
其实,此次日本竞选“非常”的准备工作早已展开,据日媒早前报道,今年5月安倍曾与到访的孟加拉国总理达成协议,以今后4至5年期间对该国实施最多6000亿日元经济援助作为代价,换取了该国对日本竞选“非常”的支持。
值得注意的是,孟加拉国在此之前曾是亚洲区域内唯一有意向与日本竞争此次“非常”席位的亚洲国家。而据日媒报道,安倍晋三目前已开始协调于9月上旬访问孟加拉国和斯里兰卡。预计孟加拉国总理哈西娜将表明放弃2015年联合国安理会非常任理事国竞选的候选资格,使亚太地区候选国仅剩日本一个,这意味着“非常”选举很可能将成为日本的独舞。
安倍自吹“粉丝多”
明明已经砸钱给自己营造了“无差额选举”的氛围,却还要继续砸钱确保万无一失。本届日本政府对于“非常”的渴望可见一斑。事实上,日本想在安理会发挥更大作用的最初方案是成为常任理事国。早在小泉纯一郎当政期间,就曾为此展开过尝试。而与小泉相比,本届安倍政府竞选“非常”,显然已是退而求其次的方案。安倍政府对于此次选举异乎寻常的执着,显然与安倍政府上台后“让日本重回世界中心”的梦想相关,更进一步说,也与日本近年来国际影响力下降所引起的焦虑相关。
据《产经新闻》报道,7月19日安倍在回乡参加山口县“长州正论恳谈会”时发表了演讲。在演讲中,安倍这样说:“在我就任之前,日本在整个世界的影响力都在日渐缩小。但现在,我们却迎来了一颗新升起的朝日,我将为日本重新照耀在世界的中心而竭尽全力。”
而令邻国气愤的是,为了夸耀自己的外交“功绩”,安倍不惜刻意美化侵略历史。安倍在演讲中提到,不久前在对巴布亚新几内亚访问时,他曾向该国总理索马雷表示二战期间“日军在占领区建立学校,使当地居民更为开化”。安倍还说,在访问巴新期间,很多人夹道欢迎,用手举着“欢迎”的横幅,让人十分感动,他自吹说“整个巴布亚新几内亚都是日本的粉丝”。
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