创建“国标”打造最优发展环境
章丘行政审批服务成全国范本
2014年07月25日  来源:齐鲁晚报
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     本报7月24日讯(记者 邢振宇 通讯员 致甲 秀莲 恒彬) 行政审批事项“瘦身”、审批时间“提速”、所有事项一口收费、服务态度更优……这是章丘市政务大厅行政审批标准化后的成效。7月19日,由章丘市政务大厅承担的“市、镇、村三级联动效能提升”国家级服务业标准化试点工作通过验收,以96.5分的高分成功创建为“国家级服务业标准化示范单位”,成为济南市唯一一家获此殊荣单位,这意味着政务服务“章丘经验”有望成为国家标准。 
  2005年,章丘依托市级层面的经发中心,在20个镇(街道)成立为民服务大厅,908个村(居)成立为民服务室,打造了“层级清晰、覆盖城乡”的政务服务新模式。章丘市在行政审批服务标准化建设中,将每一个服务事项的全过程都纳入了“标准”体系中。章丘政务服务效能极大提升,审批事项的法定总时限由过去的5874个工作日压缩为2455.5个工作日,缩短了58.2%。 
  “章丘行政审批速度是全省最快的,像我们这种建设项目一般都是提前一年或一年半来运作各种审批,省内有些城市最快也得三个月,而在章丘只用了30天左右。”正在大厅办理业务的章丘立天唐人项目副总经理段岩峰说。 
  据了解,章丘立天唐人项目是章丘引进的城市综合体项目,该项目纳入重大项目审批“绿色通道”后,办理工商营业执照、代码证、税务登记证、公章“三证一章”由原来的最快10天缩短到1天就办理完毕,通过联合图审、联合勘察等特色标准的实施,仅用30天就办理完毕所有立项、规划、报建等审批手续,在最短时间内实现了开工建设,为企业节约了大量的时间和成本。而像这样的项目章丘今年有几十个,今年以来,章丘政务大厅所服务的39个项目全部实现了开工建设,固定资产投资达到185亿元。 
  章丘为何要在政务服务领域开展标准化建设?“发展环境的优劣对一个地区发展影响重大,创建优化环境的‘国家标准’,是我们转变工作作风的具体措施,其目的就是整合政务服务资源,进一步提升政务效能,为群众提供最优质的服务。”章丘市委书记江林说。
  章丘市经济发展服务中心主任弭学峰对记者说,“我们探索市镇村三级联动效能提升,就是要通过建立一套涉及全市多部门、各层面的服务标准体系,切实方便群众办事。” 
  “标准化创建只有起点,没有终点。我们更加注重的是‘国标’的创建过程和长效推进,而不仅仅是一块牌子、一个荣誉,服务规范了、效能提升了、群众满意了才是我们的永续动力和执着追求。”章丘市市长刘天东如是说。


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