23日,在青岛火车站附近,旅客在雨中打车,而一旁的出租车挑客严重。
时下正值旅游旺季,在青岛火车站、汽车站、旅游景点,出租车挑客、拒载、乱要价现象再次抬头。23日、24日,记者探访发现,不少司机打着暂停灯靠活,等着乘客主动开口,根据乘客的目的地远近决定去不去。记者被拒载十几次,却没有一次算拒载。这种变相的挑客、拒载行为让游客和市民不满,执法也越来越困难。
早上六点多 打车被拒近20次
“一到旅游旺季,青岛出租车拒载又猖獗了。”近日,市民何先生致电本报,讲述他的遭遇。何先生18日从外地回青,一下火车就接连遭遇拒载。“我6点20出站,到7点还没有打上出租车。”何先生说,出租车司机一听他要去山东路附近,都摇摇头就开走了。“有的司机说太堵了,有的说不顺路,还有的说交班。”何先生说,他半个小时里拦了近20辆车,却没有一名司机让他上车。
7月以来,本报记者多次接到游客对出租车挑客、拒载的反映电话。23日,记者来到青岛汽车站、火车站、沿海多个旅游景点进行调查。
在青岛汽车总站,从滨州来青岛的杨女士拖着箱子,不停招手拦车。不过,每次出租车停到杨女士旁边后,司机询问几句,便又开走了。“我拦了四辆车了。一听说要去登州路,有的司机直接说不去,有的说太堵了。”杨女士急得直跺脚。随后又有一辆出租车在杨女士旁边停下,车上下来一位年轻小伙。随后杨女士准备上车,司机一听说要去登州路,便说:“我不去,我要在这等人。”记者观察到,这个司机等了大约五六分钟后,见没有合适的乘客,又开着空车走了。杨女士等了半天没打上车,最后只好上了公交车。
司机不打表 狠宰外地游客
23日下午3点半左右,记者在青岛火车站东出站口看到,在出租车上客区,等车的乘客已经排了一百多米长,但出租车来得很慢数量也不多,每隔七八分钟才能来一辆出租车。而五六十米外靠近费县路的位置,却有十几辆打着暂停灯的出租车停在路边,司机并不在车内。
记者在路边拦了一辆车牌号为鲁UT5**7的出租车。听说记者要去石老人浴场附近,司机直接开价100元。像这样不打表漫天要价的出租车不少。记者看到,一位游客要前往石油大,司机开价150元。
从武汉来青岛开会的于女士要去世园会附近的酒店,她打了十几分钟的车,司机都说不打表,开口就是100元,而且很多还得拼车。“我第一次来青岛,光打车就给我很不好的印象。”于女士说。在与于女士一同等车期间,多辆开着面包车的司机也过来揽活。“我是来送人的,顺道捎几个人回去,给你便宜点,80块。”一名背着斜挎包的年轻人十分殷勤。
司机“金口”难开 拒载取证很难
24日,记者跟随市交通运输监察支队便衣执法人员,对前海一线涉嫌拒载的出租车进行暗访。从早上9点开始,记者先后在火车站、栈桥、海军博物馆等地询问了十几辆停在路边打着暂停灯的出租车,司机都不主动说话,而是等待记者开口问走不走才会说一个“走”字,之后又闭口,等待记者主动告知目的地。
记者先后报出过台东、极地海洋世界、世园会等多个地址,但都被拒载,理由有很多,如太堵、太偏、等人、有急事。两个小时内,记者被拒十几次。记者咨询执法人员得知,这些行为没有一起可以认定为拒载。那么究竟在什么情况下,才能认定出租车拒载呢?
“出租车驾驶员无正当理由拒载乘客,是一种违章行为,应予以纠正或处罚。但真正属于拒载的一般有六种情况。”市交通运输监察支队违章办主任王磊说,一是开启空车待租标志灯后,遇乘客招手,主动停下来询问目的地后拒绝载客的；二是开启空车待租标志灯后,停在候客区而拒绝载客的；三是乘客坐上出租车,司机询问乘客去向后,不愿意载客的；四是出租车载客营运途中无正当理由而中断服务的；五是出租车驾驶员看见乘客招手,主动停下来询问乘客去向后,拒绝载客的；六是出租车停在候客区,驾驶员看见乘客走过来,询问去向后拒绝载客的。记者被拒的十几次,司机都是打着暂停灯,不主动开口询问目的地,因此无法认定是拒载。
而在记者当天体验执法中发现,路边靠活的出租车司机很少会主动开口询问乘客去哪儿,而是等乘客主动说出目的地,他如果觉得不中意,再编个理由说不走。其次,绝大多数司机都会有“朋友圈”,一旦发现可能有监察人员在执法,就会立马通过手机、微信等通风报信,令执法人员无功而返。
区县找来帮手 吊销3人资格证
“目前的法律法规不健全,因此才会给部分打擦边球的司机可乘之机。”王磊称,对出租车拒载、挑客、黑车拉客的现象,他们已经加大执法力度,目前在在火车站、长途站等场站周边,执法人员1天要上岗17个小时。“而且,我们今年对汽车行业在旅游季节的综合整治下手早,5月下旬就开始启动了。”王磊称,他们还从平度、胶州等地方调了55名执法人员到市区来协助治理工作,打击违规出租车和非法营运的黑车。不过,他坦言,即便这样,执法人员还是吃紧,再加上旺季时游客太多,青岛出租车运力不足,求大于供,让出租车司机挑活有了更大的空间。
“目前对违规运营的出租车,打击力度确实比较大,严重的将要吊销资格证。”王磊介绍,进入旅游旺季以来,执法部门加大了执法力度,在沿海景点进行便衣巡查。“不过我们因为常年和出租车、旅游客车打交道,很容易被他们认出来。”王磊称,他们还特地从区县调了一些“生面孔”不定时到景点巡查。
据介绍,对出租车司机拒载、挑客、私自拼客、中途甩客等恶劣违规行为,执法人员全面取证后,将予以当事驾驶员吊销资格证、三年内不得再从事出租车行业的处罚。“从6月以来,已经有3个司机被吊销资格证。现在还有两个正在处理。”王磊说,近期执法部门将会加大查处力度。
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