提出征收“富人税”的法国总统奥朗德。(资料片)
2013年1月6日,法国国宝级演员德帕迪约与俄罗斯总统普京拥抱。此前,普京下令,正式授予德帕迪约俄罗斯国籍。(资料片)
两年仅收了
4.2亿欧元税款
这个税种的正式名称是“特别团结捐税”,是法国现任总统奥朗德在2012年的一次竞选集会上提出的。当时奥朗德的竞选活动受到激进左翼候选人梅朗雄的威胁,所以提出这项“劫富济贫”的政策主张来应对冲击。
奥朗德当选总统后,2012年10月,征收75%“富人税”提案终于获得批准,这为法国在2013年和2014年向年薪超过100万欧元的雇员征税扫清了道路。不过,这一“富人税”在最终实施时,是由雇员所在的企业或组织负责缴纳,最高不超过企业营业额的5%,而非其本人缴纳。这为在经济衰退中经营的法国企业增加了新的财税负担。
事实上,“富人税”只在2013年和2014年征收了两年,法国政府一共收取了4.2亿欧元税款,这对于法国的数十亿欧元的赤字来说是杯水车薪。而2014年奥朗德政府调整了经济政策,减轻企业负担以便刺激投资和就业。在议会投票通过的2015年度财政预算中,“富人税”不见了踪影。
法国的富人税征收历史由来已久,并不是奥朗德政府的首创。此类针对富人的“封顶税率”,曾在1958年达到80%左右,此后在社会党人密特朗政府时期也曾重启对富人的边际税。然而在欧洲国家均已摒弃富人税的21世纪,法国独征富人税的行为无法用“任性”之外的理由来解释。
严重挫伤
法国国际竞争力
75%的“富人税”使得当时的法国首富、路威酩轩集团老板阿尔诺为此申请了法国和比利时双重国籍,而著名演员“大鼻子情圣”德帕迪约也为此加入了俄罗斯国籍。
在德法间运营的高管猎头企业肯尼迪高管公司负责人斯代格曼认为,这一税制明显损害了法国的名誉和竞争力,“显然,把国际资深管理者吸引至法国,变得比以前更难了。”根据法国方面的调查,在2012年共有3.5万人从法国离境去国外定居,其中有587名应交“富人税”的法国人,其平均资产在660万欧元左右,而其中半数的平均资产超过1250万欧元。
没有用脚投票的法国富人则与避税专家一道,同法国税务部门斗智斗勇。法国作家、税务律师德尔叟写了一本著作,名为《为什么我要离开法国》。在书中,他表示,这项“富人税”令大部分人对在法国投资感到更加紧张,无论投资的是金钱还是时间,主要原因在于,越来越多的人对法国复杂的税务系统不信任。而历届法国政府也没有成功地对其进行改革,“人们丧失了信心,而这可不是你能一夜之间就可以修复的。”
两年前,时任法国财长莫斯科维奇曾自信地表示,法国不论怎样还是全球第五大经济体,但需要恢复竞争力。两年后的今天,法国不仅在国际竞争力的排名上被越甩越远,甚至还将在2014年全球竞争力的排名中被老对手英国赶超,被挤到全球第六的位置上去。 据第一财经日报、中新网
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