王泽祥 中国建设银行股份有限公司青岛西海岸新区分行
党建工作是国有商业银行区别于外资银行、民营银行的一大显著特点,同时也是一大优势所在。作为我国金融业的主体,国有商业银行的发展脉络可以认为是我国金融业发展的微观缩影,随着金融改革的不断深入,“在党要管党,从严治党”的大背景下,党建工作在国有商业银行发展中的引领作用也越来越显著,加强国有商业银行党建工作,不仅是对全面从严治党战略的积极响应,更是维护国家金融安全,确保国家金融健康发展的重要措施。
党的十八大以来,我国金融改革取得重大成就,国有商业银行作为金融业主体,为促进国民经济发展、服务社会民生做出了巨大贡献,其自身也实现了内生性自我发展与完善。但是由于金融业与经济发展之间的密切联系,市场经济所带来的经济至上思想深入金融业内部,这种思想所衍生的“重业务,轻党建”现象在金融业内部一直得不到根本改善。依照从严治党的要求来看,国有商业银行在党建工作方面仍然存在诸多问题,成为制约其进一步发展的主要障碍。考虑到国有商业银行在金融业中的特殊地位,笔者认为,要想响应维护国家金融安全的战略要求,护航国家金融健康发展,就必须以国有商业银行为阵地,从思想、制度、班子建设等层面多措并举完善其党建工作,力求从根本上解决制约国家金融发展的潜在威胁。
目前,国有商业银行党建工作的不足普遍集中于以下两个方面:
第一,主观上,对党建工作存在认识偏差。由于金融行业的特殊性,其内部一直存在着“重业务,轻党建”的错误思想认识,当然这种现象是由金融行业内部激烈的竞争环境所导致,银行作为盈利机构,其各项经营指标是衡量其工作质量的重要指标,银行与银行之间存在竞争,员工与员工之间同样存在竞争,“抢市场,争份额”的竞争思想贯穿于整个金融行业内部,在这种环境下,工作模式相对单一,无法带来直观效益的党建工作明显缺乏吸引力,因而造成党建工作者主观上忽视党建工作的现象。
第二,客观上,党建工作缺乏活力。在银行系统中占主体地位的基层国有商业银行日常工作量较大,工作压力也随着各种指标、考核自上而下,层层传导,在这种竞争环境中脱颖而出的基层管理者,普遍具有较强的业务能力,但对党建工作认识不足,党建知识相对匮乏,缺乏专门从事党建工作的专一型人才。再加上大部分党支部书记均为兼职,他们在完成繁重的业务指标的前提下对党建工作缺乏客观上需要的精力与兴趣,使得基层国有商业银行党建工作缺乏领导力和凝聚力,因此国有商业银行的党建工作长期处于一种被动的、被忽视的尴尬地位。
加强国有商业银行党建工作,首先要从问题意识出发,结合造成党建工作滞后的主、客观因素,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把国有商业银行党建工作落实到位,为国家金融健康发展保驾护航。笔者拟从以下几个方面综合考虑,为加强国有商业银行党建工作提出可行的对策支持:
第一,加强理论学习,强化党建意识。新时期加强国有商业银行基层党建首当其冲地便是要提高党建工作思想意识,只有从思想上把基层党建放在重要位置,才能从根本上改变国有商业银行基层党建环节薄弱的现状,提高其对党建工作的思想认识,进一步开辟党建工作新格局。首先,针对目前普遍存在的“重业务、轻党建”的落后思想进行纠正,对两者之间相互促进、协调共生的关系进行正确解读,从根本上改变基层金融从业者忽视党建工作的错误认识,将党建工作的重要性通过理论教育与实践教育相结合的方式灌输给党建工作者,双管齐下强化其党建意识。其次,针对党员领导干部身兼数职、分身无术的现状,要建立党建工作责任制,加强领导干部党性教育,逐步建立健全一把手总负责、各分管抓落实的上下多级责任制,兼顾横向、纵向完善党建格局,从领导干部这一源头出发,自上而下改变思想,带动基层国有商业银行党建有序发展。
第二,提高党建活力,规范队伍建设。首先,基层党支部要充分发挥其战斗堡垒作用,定期开展支部活动,落实“三会一课”制度,规范党内选举、决策、管理和监督机制,提高党建工作自身吸引力,促使基层银行从业者积极投入党建工作中。其次,积极发挥党员干部模范带头左右,以点带面,把对党员的教育、管理和监督工作切实结合起来,凝心聚力,挖掘党员干部潜在战斗力。最后,大力加强党务干部的培养和队伍的建设工作,破除金融业“唯业务论”的掣肘,提拔一些对党建工作热心的党员同志到党务干部岗位上来,做好干部的党建培训工作,提高其综合素质和党建业务水平,使其成为党务工作的行家里手,这是现阶段加强基层国有商业银行党建的颇具现实意义之举。
当前,中国经济正处于转型升级的关键时期期,“脱实向虚”的风险苗头在经济生活中所造成的影响仍然不容小觑,同时,一些国家的货币政策和财政政策调整所形成的风险外溢效应,存在对我国金融安全形成外部冲击的隐患,国际金融风险点仍然不少。在这种内忧外患的大环境下,必须坚持党的领导,坚持底线思维,坚持问题导向,从基层党建工作做起,强化党建意识,加强队伍建设,才能从根本上提高防控金融风险的能力,为国家经济健康持续发展保驾护航。建设银行青岛市分行正在实施的以党建工作为引领,涵盖主营业务发展、基础管理评价、服务质量提升、网点竞争力增强、客户发展规划等方面的“六位一体”考核管理体系,无疑是加强国有银行党建工作,护航国家金融健康发展的有益尝试。
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