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“菏泽未来五年发展的风向标”
菏泽市“十三五”规划编制启动,对“十三五”规划编制工作进行动员部署
2014年06月25日 来源:
齐鲁晚报
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发展中的菏泽。(资料图) 本报记者 邓兴宇 摄
本报菏泽6月24日讯(记者 董梦婕) 24日,菏泽市“十三五”规划编制工作会议召开,委常委、常务副市长段伯汉对全市“十三五”规划编制工作进行了动员部署,要求始终将改革创新贯彻到规划编制的每个环节,为全市编好“十三五”规划指明了方向、明确了重点、提出了具体要求。
段伯汉表示,改革开放以来,尤其是近几年,菏泽市经济社会发展取得了巨大的成就,城乡面貌发生了翻天覆地的变化,人民群众生活得到了极大的改善,总体上已进入了从工业化初期向中期演进的发展阶段。但是,菏泽市仍然存在经济总量偏小、发展方式粗放、发展平台仍需完善等问题,因此,“十三五”时期,我们要按照“一二三四五”的工作思路,大力实施富民兴菏“八大战略”,全面加快“转调创”步伐。
“‘十三五’规划是全市未来五年发展的风向标,是菏泽今后一个时期的发展目标和任务的准确定位。”段伯汉说,负责规划编制的各级部门要深刻认识并把握“十三五”规划的背景和形势,要结合菏泽市实际,准确把握发展形势,明确各自职责,确保规划编制工作有序进行。
会议要求,能源、交通、水利、产业、环保、科技、教育、社会保障、城镇化等重点专项和各县区规划的发展思路,要在今年8月上旬完成,8月底前,还将对规划编制开展前期重大课题研究,同时提出经济社会发展的指导思想、基本原则、主要目标和重点任务,形成全市基本思路。
□延伸阅读 三大规划工作着力点
打造高地战略目标
制定指标体系
段伯汉指出,市委、市政府确立的打造区域科学发展和邻边经济高地战略目标,是今后一段时期全市上下为之努力奋斗的方向。因此,在编制“十三五”规划时要围绕这一战略目标科学制定指标体系。
要求与打造科学发展和邻边经济高地战略目标相衔接。即到2020年初步建成科学发展和邻边经济高地,并以此为主线贯穿到整个规划中去。
城市定位合理优化空间布局
要求将人口分布和经济分布结合起来,将产业发展、城市建设、基础设施配套、环境保护和生态建设等落实到空间布局中,做到产城融合发展。
一是要搞好城市发展布局,积极推进牡丹区、开发区、高新区一城三区协调发展,深入研究如何推进定陶、巨野、东明、鄄城等同中心城区的一体化发展,搞好功能分区,制定出切实可行措施,为建设“大城区”规划出蓝图。二是研究好重大基础设施布局,重大基础设施布局调整要积极适应城市规模扩大、产业质量提升和要素资源聚集的要求。三是建设以“花都水邑林海”为特色的现代化区域中心城市,将菏泽打造成为我国北方特色鲜明、功能完善、布局合理、环境优美、宜居宜业的现代化区域中心城市。
富民兴菏八大战略
明晰发展重点
“十三五”规划编制要围绕市委确定的“一二三四五”的发展思路、全力推进富民兴菏八大战略确定发展重点。
段伯汉提出,大力发展生物医药、能源化工、机电设备制造、农副产品加工和商贸物流五大主导产业;精心培育和大力发展文化旅游业、金融保险业等现代服务业产业,积极培育软件及信息服务、研发设计、科技成果转化等生产性服务企业,使它们成为菏泽市经济发展的后续支撑;立足于农业大市的实际,大力发展特色农业、绿色农业和订单农业,稳妥推进农村土地流转;同时加大科技创新力度,鼓励高新技术企业发展;加强体制机制创新,探索完善领导决策、执行、监督、协调配合和政策机制,深化创新大项目建设推进、服务业发展、园区建设、招商引资的激励机制。
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