全面提升人居环境,大力推动生态文明建设
污水垃圾将实现无害化处理
2014年06月25日  来源:齐鲁晚报
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  淄博发展中的新城区。  本报记者 王鸿哲 摄
   本报记者 姜斌 
  “建设新型城镇,应坚持把生态文明理念融入城镇化建设全过程。”市住建局城建科主任科员刘峰介绍,根据《意见》的要求,淄博市将围绕“生态淄博”建设,加强生态建设和坏境整治,全面提升人居环境质量。
启动低碳社区建设
  根据《意见》要求,淄博将围绕生态淄博建设,加强生态建设和坏境整治,全面提升人居环境质量。开展低碳城市、低碳社区、低碳园区试点建设,推动形成绿色低碳为特征的生产、生活和消费模式。
  淄博将科学划定城市建设开发边界,严格实行生态保护红线和用途管制制度。实施环境治理和生态修复,实施源头保护、损害赔偿和责任追究制度,建立健全生态环境质量改善约束机制。实行资源有偿使用制度和生态补偿制度,建立健全资源环境产权交易机制。
实施城市绿荫行动
  淄博将完善区域大气环境容量总量控制制度和空气质量保障应急预案,构建联防联动机制,强化环保、公安联动工作机制,严厉打击偷排偷放、违规建设、超标排放等违法行为。城市建成区内及周边禁止新建高污染项目。加强城镇污水和垃圾及工业废弃物处理设施建设和运营管理,逐步实现污水和垃圾的无害化处理。
  建立水资源水环境承载能力监测预警机制和饮用水安全预警、应急机制。实施森林围城、荒山绿化、路域水系绿化、村镇绿化美化等工程,实施城市绿荫行动,开展裸露地面绿化,加快城市旧城区、城乡结合部等重点部位的绿地设施建设。
开发利用好中水和雨水
  推进集约节约发展方面,淄博将提高资源利用率,形成绿色低碳的城乡建设运营模式。实行最严格的土地管理制度,合理确定城市用地规模,优化城市用地布局,提高建设用地开发强度、投资强度和环境效益。扎实推进最严格的水资源管理制度,加快节水型城市建设步伐,积极引导中水回用、雨水利用等非常规水源开发利用,提高水资源利用效率。
  优化能源利用结构,鼓励发展太阳能、地热能、风能、生物质能等可再生能源。大力发展循环经济,建立有利于资源型城市可持续发展的体制机制,完善有利于节能环保、再生能源利用等优惠政策,推进经济社会全方位发展循环经济。实施绿色建筑行动计划,积极开展绿色生态城区建设,加快既有建筑节能改造,大力发展节能环保、安全耐久的绿色建材。培育绿色消费理念,发展绿色交通,倡导绿色出行,开展绿色创建活动,构建城市绿色生活空间。

建设特色美丽乡村,保护自然风貌
  淄博还将推进美丽乡村建设。科学编制镇、村规划,合理确定村庄布局和规模,建设各具特色的美丽乡村。按照发展中心村、保护特色村、整治空心村的要求,在尊重农民意愿的基础上,科学引导、因地制宜建设农村新型社区和居民点。
  坚持城市森林化、乡村园林化的原则,积极开展美丽乡镇、宜居村庄创建活动,扎实推进全国“美丽乡村”创建试点工作。村庄建设要注重保护乡村自然风貌,着重在原有形态上改善居民生活条件。深入推进生态文明乡村建设和农村环境综合整治,推动实施城乡净化、硬化、绿化、亮化、美化工程,提升村镇人居环境。
城市教育资源 向小城镇配置
  新型城镇化建设中,提升教育卫生文体保障水平是重要的方面。
  淄博将根据城镇人口增长趋势和空间分布,合理配置城乡教育、卫生、文体等公共资源,逐步实现基本公共服务均等化。推进城乡教育均衡发展,根据人口流向,优化学校布局和建设规模,鼓励支持城市教育资源向县城和小城镇配置,最大限度地实现各类教育要素的交流共享,缩小城乡教育差距。
  此外,淄博还将加强县、乡级和社区医疗卫生服务机构建设,完善以县级医院为主体、镇卫生院和社区卫生服务机构为基础的医疗服务体系,积极探索城市医院托管基层医疗机构机制,建立基层首诊、双向转诊的城乡医疗服务机制。

公共文化设施 逐步免费开放
  在构建覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文体服务体系方面,淄博将完善市、县、镇、村公共文体服务网络,加强公共图书馆、博物馆、文化馆、美术馆、体育场馆、群众健身等设施建设,逐步实现向社会免费开放,推动镇(办)综合文化站、社区文化活动中心规范化建设,提高公共文体服务水平。
  为此,淄博将创新公共服务供给方式,引入市场机制,扩大政府购买服务规模,实现供给主体和方式多元化,根据经济社会发展状况和财力水平,逐步提高城镇居民基本公共服务水平,在发有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。


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