解散众议院,安倍的“险棋”
本为修宪做准备,或将赔了夫人又折兵
2014年11月13日  来源:齐鲁晚报
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  ◤11月12日,在缅甸首都内比都,同东盟各国领导人共同出席会议的安倍晋三正在发言。
     据日媒报道,日本首相安倍晋三最早可能于本月19日解散众议院,提前举行大选。据日本媒体分析,安倍政府此时抛出这一动向,将使得在野党们来不及应对大选,使自民党在这场不期而至的选举中讨得便宜。但是,在安倍内阁支持率下滑的背景下,执政党能否保住目前的议员总数,还是一个未知数。可以说,解散众议院将是一着不折不扣的“险棋”。

  本报记者 王昱 编译 
不仅“恩将仇报”,而且“出尔反尔”
  日本共同社12日报道说,据自民、公明两党高层人士透露,安倍最近曾向执政党干部表示有意提前举行大选。根据安倍的设想,他将于本月19日解散众议院,12月2日进行选举公示,并于14日举行投票。
  日本宪法规定,日本众议员一届任期4年,但首相有解散众议院、提前举行大选的权力,换言之,在日本,一届众议院能否长寿,很大程度上要看首相的脸色。不过,由于首相是由参众两院多数党推选的,而众议院议席又占到了国会总议席数的三分之二,众议院各政党的议席比例又往往会左右首相的上台与倒阁。事实上,安倍能担任日本首相,正是得益于2012年12月自民党在众议院选举中胜出。如今这届众议院尚有两年任期,安倍就先行将其解散,很有点“恩将仇报”的意思。
  如果安倍果真解散众议院,可能还会被指责为“出尔反尔”,早前日本政府曾一再否认有关安倍将提前解散众议院的传言。今年7月,日本官房长官菅义伟在被问及2014年秋季国会被解散的可能性时曾表示,“完全不会出现解散众议院,进行选举的情况”。

为免“夜长梦多”,不惜“棋行险着”
  在目前日本众议院480个议席中,仅自民党就占了298席,如果加上联合执政的公明党,执政联盟在众议院的席位数超过300席,占绝对优势。既然如此,安倍为何要另搞重新选举呢?
  据日本“页面”(The Page)网站分析,超过300席的执政党席位数看似很高,但如果安倍下一步想要完成“修宪”等“改革目标”,这个数字仍显不够。安倍政权在未来两年中将面临一大堆高风险难题,这导致安倍对能否在两年后的众议院选举中拿到更好的成绩没有信心。安倍政权试图趁目前支持率尚未跌入低谷、而在野党无力反击之时提前选举,以期打造长期政权。
  据日媒猜测,安倍是否解散众议院的谜底可能会在下周揭开。11月17日日本将公布第三季度GDP,此前,日本第二季度GDP创下近5年最大跌幅。《产经新闻》援引未透露姓名的政府官员的话说,日本第三季度GDP很可能继续走低。安倍政府可能会在数据公布后决定是否解散众议院。
  对于安倍可能做出的解散众议院的决断,日本媒体评价不一,有人认为如果安倍肯在席位数占优的情况下解散众议院,则不失为“棋行险着”,说明其政治手腕已愈发老到。但也有媒体认为,近期阁僚丑闻不断、支持率连续下跌已经让安倍政权颓势显现,在此情况下,提前进行众议院选举,执政党能否保住目前的议员总数,还是一个未知数。安倍若真的棋行险着,最终结果很可能赔了夫人又折兵。

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