忽视“善后”的城市是脆弱的 - 齐鲁晚报数字报刊

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聚焦“城市病”系列谈之五

忽视“善后”的城市是脆弱的

2016年01月15日　　来源：齐鲁晚报

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　　　　□本报记者　魏新丽

　　去年采访了这样一件事,因发生纠纷,居住在垃圾处理厂附近的村民们堵住了通往处理厂的唯一道路,拥有几百万人口的城市短短几天就被垃圾困住了。如果说某家门口堆了满满的垃圾袋,却不知清理,体现的是这家人邋遢,不考虑邻里感受,那么出现“垃圾围城”这样的现象,则说明这座城市的管理得了病。
　　一座城市,每时每刻都在生产垃圾,垃圾一日不运出市区,市民正常的生活环境就会遭殃。可惜的是,在一些城市,高楼大厦建了不少,商场商户也带给消费足足的动力,可就是垃圾处理厂建得不够,或是垃圾处理的整个流程存在薄弱环节。一旦链条中的薄弱点被攻破,城市的光鲜也被遮盖了。
　　事实上,“垃圾围城”的尴尬,和去年以来发生的多起爆炸、滑坡、垮塌等一样,虽然涉及到生态环境、生产安全等不同方面的问题,但却存在共性。城市是一个系统性的存在,就像一台精密复杂的大型机器,需要多个环节环环相扣,缺一不可。任何一个环节的缺失或者差错,都可能导致整个系统的崩溃。很多年来,城市普遍追求经济数字的增长,城市人口在膨胀,城区也在扩张,却并不善于“善后”,维护环境、保障安全的配套措施并没有跟上城市扩张的步伐。
　　因此,治疗一些城市病,关键是要补齐这些短板。而补齐短板,也不能单纯头疼医头、脚疼医脚,而是要协调城市发展的各个环节,将之打通。政府加大资金投入自然是一方面,但更重要的还是从根本上转变城市发展方式。这就需要用系统性的眼光来看待问题,将环境、生态、安全、文化等层面统统纳入到城市发展水平考量中来。城市的扩张要考虑基础设施的可承载量,或者说,城市扩张一点,系统性的“善后”工程就要跟上。
　　对此,做好总体规划、城市科学布局是不可或缺的。就像城市垃圾处理厂的建设,如何协调与周边居民的关系,如何保障运输的畅通,如何规划建设“中转站”,都是不容忽视的。但凡有一个环节出了问题,就会像深圳光明新区的那片渣土堆那样,城市越是扩张,渣土就堆得越高,总有一天,小小的诱因就会导致土倾人亡的悲剧。

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