齐鲁晚报 -微报纸-2021年09月10日

　　如何让标准富有执行力,使得商品包装强制标准的“强制”实至名归,恐怕还需要监管配套,真正给标准装上“牙齿”,解决好对于不执行标准、过度包装怎么办的难题。　　□房清江　　包装层数过多、空隙率过大、过于豪华……不少消费者反映,目前市场上部分食品和化妆品企业还存在包装过度、不环保、不节约的情况,超出了包装本身的基本功能。针对此现象,国家市场监管总局日前发布新修订的《限制商品过度包装要求　食品和化妆品》强制性国家标准,将于2023年9月起实施。　　过度包装在消费者身边相当普遍,往往是商品的体积越小,包装物就越大。如药品、零食甚至出现包装比商品还重的现象。而在流通环节,随着快递物流的介入,加剧了“重复包装”“超量包装”的乱象,例如消费者拆快件取商品,就有了“剥洋葱”“玩套娃”的感觉。这些基本源于“商品包装+快递包装”的简单粗暴叠加。　　导致过度包装泛滥的原因,总的来说是商品包装缺乏规矩约束,一方面养成了包装粗放粗暴的习惯,忽视了精细化的考虑；另一方面则纵容了包装营销无底线求大、求奢的盲目,导致包装理念、文化的跑偏。　　修订和完善过度包装要求,建立起更明确的国家标准,毫无疑问是给商品包装行为划红线、立规矩。此次针对31类食品、16类化妆品的包装提出了规范性要求,相应确定了包装空隙率、包装层数和包装成本要求,以及相应的计算、检测和判定方法,给“过度包装”的认定打造了更为直观的尺度,为商家的商品生产与营销的包装应用提供了清晰的遵循规范。　　当然,标准的生命在于执行。值得注意的是,此次包装强制标准只是此前包装规范的完善与升级,并不是“0”到“1”的突破,理性而言,如果此前包装规范得到较好执行,恐怕商品过度包装的现象不至于会如此普遍,在一些领域也不会变本加厉。　　正因如此,如何让标准富有执行力,使得强制标准的“强制”实至名归,恐怕还需要监管配套,真正给标准装上“牙齿”,解决好对于不执行标准、过度包装怎么办的难题。一方面,完善行政管理办法,建立监管执法机制,对过度包装行为实行强有力的监管,对违规的给予严厉的经济惩罚,对过度包装的商品责令下架,从根本上堵住包装滥用的破窗。另一方面,则需围绕包装垃圾减量与包装的绿色环保应用,加快配套完善环保、可循环包装物应用的经济政策,如对塑料等非环保的包装材料及包装物生产等环节提高税率,增加包装成本,倒逼商家节约,从而自觉扬弃“过度包装”,并加速完成环保替代。　　总之,要通过有形的监管和无形的调节,真正创造出过度包装受罚,规范、绿色包装受益的市场环境,执行包装标准才会形成自觉。

限制商品过度包装须给标准装上“牙齿”

齐鲁晚报 2021年09月10日

　　如何让标准富有执行力,使得商品包装强制标准的“强制”实至名归,恐怕还需要监管配套,真正给标准装上“牙齿”,解决好对于不执行标准、过度包装怎么办的难题。

　　□房清江

　　包装层数过多、空隙率过大、过于豪华……不少消费者反映,目前市场上部分食品和化妆品企业还存在包装过度、不环保、不节约的情况,超出了包装本身的基本功能。针对此现象,国家市场监管总局日前发布新修订的《限制商品过度包装要求　食品和化妆品》强制性国家标准,将于2023年9月起实施。
　　过度包装在消费者身边相当普遍,往往是商品的体积越小,包装物就越大。如药品、零食甚至出现包装比商品还重的现象。而在流通环节,随着快递物流的介入,加剧了“重复包装”“超量包装”的乱象,例如消费者拆快件取商品,就有了“剥洋葱”“玩套娃”的感觉。这些基本源于“商品包装+快递包装”的简单粗暴叠加。
　　导致过度包装泛滥的原因,总的来说是商品包装缺乏规矩约束,一方面养成了包装粗放粗暴的习惯,忽视了精细化的考虑；另一方面则纵容了包装营销无底线求大、求奢的盲目,导致包装理念、文化的跑偏。
　　修订和完善过度包装要求,建立起更明确的国家标准,毫无疑问是给商品包装行为划红线、立规矩。此次针对31类食品、16类化妆品的包装提出了规范性要求,相应确定了包装空隙率、包装层数和包装成本要求,以及相应的计算、检测和判定方法,给“过度包装”的认定打造了更为直观的尺度,为商家的商品生产与营销的包装应用提供了清晰的遵循规范。
　　当然,标准的生命在于执行。值得注意的是,此次包装强制标准只是此前包装规范的完善与升级,并不是“0”到“1”的突破,理性而言,如果此前包装规范得到较好执行,恐怕商品过度包装的现象不至于会如此普遍,在一些领域也不会变本加厉。
　　正因如此,如何让标准富有执行力,使得强制标准的“强制”实至名归,恐怕还需要监管配套,真正给标准装上“牙齿”,解决好对于不执行标准、过度包装怎么办的难题。一方面,完善行政管理办法,建立监管执法机制,对过度包装行为实行强有力的监管,对违规的给予严厉的经济惩罚,对过度包装的商品责令下架,从根本上堵住包装滥用的破窗。另一方面,则需围绕包装垃圾减量与包装的绿色环保应用,加快配套完善环保、可循环包装物应用的经济政策,如对塑料等非环保的包装材料及包装物生产等环节提高税率,增加包装成本,倒逼商家节约,从而自觉扬弃“过度包装”,并加速完成环保替代。
　　总之,要通过有形的监管和无形的调节,真正创造出过度包装受罚,规范、绿色包装受益的市场环境,执行包装标准才会形成自觉。

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