齐鲁晚报 -微报纸-2021年09月10日

　　菲律宾执政党民主人民力量党8日正式提名党主席、现任总统杜特尔特为下届副总统候选人,杜特尔特接受党内提名。当天,民主人民力量党在北部邦板牙省举行全国代表大会,提名杜特尔特的前助手、参议员克里斯托弗·吴为下届总统候选人。此前,杜特尔特早在8月24日就曾宣布明年竞选副总统。按法新社说法,菲律宾之前不曾有在任总统竞选副总统的情况。　　　　希望本届政府政策能延续　　杜特尔特感谢民主人民力量党对他的信任、支持和提名。他说,希望执政党和政治盟友的支持能让他继续为菲律宾人民服务,帮助菲律宾取得更大进步。杜特尔特说,他竞选副总统是出于“对国家的爱”,希望本届政府任期内的政策和措施得以延续。　　杜特尔特现年76岁,2016年当选总统。他执政后发起反毒战争,在菲律宾国内外引发不少争议,国际刑事法院检察官寻求对他发起调查。杜特尔特对参加下届大选并不讳言,如果出任副总统,将使他有机会获得刑事豁免权。　　但副总统是否享有刑事豁免权存在争议。一些法律专家认为,菲律宾宪法没有明确的相关规定。如果受到刑事调查并定罪,副总统很可能必须辞职,否则将面临弹劾。路透社称,政治复仇在菲律宾很常见,几位失去豁免权的前领导人在政权更迭后遭到起诉,甚至入狱。　　依据菲律宾宪法,总统任期6年,不得连任。菲律宾定于2022年5月举行全国和地方选举,选出新一届总统、副总统、国会议员、地方行政长官及议员等。任期进入尾声的杜特尔特近期多次暗示,打算在明年竞选副总统。　　8月24日,菲律宾民主人民力量党执行副总裁、菲律宾内阁秘书长诺格拉莱斯在一份声明中宣布,杜特尔特“听从国民呼声”,接受该党对他竞选下届副总统的支持。诺格拉莱斯说,杜特尔特竞选副总统将确保本届政府5年多来的政策可以延续,包括反毒和反恐战争、大规模基础设施建设和新冠疫情防控。　　杜特尔特当天晚上在电视讲话中说,“我将竞选副总统,继而延续这场征伐,头号敌人是反政府武装,其次是刑事犯罪、毒品,”如果当选副总统,“或许我没有权力提供指导或指明方向,但我可以一直公开表达我的意见”。　　亲信拒绝总统候选人提名　　此前,杜特尔特多次表示希望克里斯托弗·吴接替他出任总统。他7月在民主人民力量党的一场高级官员会议上说:“能当选总统的人必须是我能够与之共事的朋友。”不过,克里斯托弗·吴8日拒绝接受总统候选人提名,表示自己将继续支持民主人民力量党,并请该党优先考虑其他对总统职位感兴趣的人选。　　据路透社报道,两人是同乡,交情可以追溯到上世纪90年代后期,当时杜特尔特担任代表家乡达沃市的国会众议员,克里斯托弗·吴是他最信赖的幕僚。杜特尔特出任总统后,克里斯托弗·吴担任总统特别助理,2019年在杜特尔特支持下当选参议员,并充当他的私人助理。　　在杜特尔特的反对者和批评人士看来,如果亲信当总统,杜特尔特可在幕后继续掌权,甚至在前者以某种理由辞职后继任总统。杜特尔特的法律顾问帕内洛说,这种说法“毫无依据,不合逻辑”。　　民调显示,杜特尔特在菲律宾国内依旧享有超高人气。不过,在菲律宾,总统和副总统是分开而非“组合”选举,可能出现正副总统分属不同政党的情况。一些分析师认为,杜特尔特的高支持率不一定能使克里斯托弗·吴受益。而且,克里斯托弗·吴先前坚称对竞选总统不感兴趣。　　另一种可能是“父女配”。7月发布的多项民调结果显示,杜特尔特长女、达沃市长莎拉·杜特尔特-卡皮奥是最受欢迎的总统人选,杜特尔特是排名第一的副总统人选。不过,杜特尔特和莎拉本人都淡化她参选的可能性。据路透社报道,当被问及是否会参选总统时,莎拉8日表示,“无可奉告”。　　执政党内分化成两大阵营　　此次杜特尔特出马竞选副总统,并非没有争议。首先,菲律宾之前不曾有在任总统竞选副总统的情况。美联社称,菲律宾至少有两位前总统埃斯特拉达和阿罗约在卸任总统后成功竞选了较低级别公职,但没有竞选副总统。　　因此,在杜特尔特的反对者和批评人士看来,此举颇有绕过宪法规定的任期限制之嫌。如果杜特尔特继续竞选,他可能面临来自反对派的法律挑战。　　菲律宾德拉萨大学政治学家阿格勒斯说,菲律宾宪法并没有特别明确总统竞选副总统是否合法。但他认为,杜特尔特竞选副总统违反了宪法禁止总统连任的精神。他说,菲律宾宪法之所以做出相关规定,“是因为我们不想让总统……在大选中享有在任优势。” 　　由于克里斯托弗·吴拒绝接受总统候选人提名,民主人民力量党表示将继续敦促其参选总统,直至候选人10月递交申请。分析认为,克里斯托弗·吴拒绝提名,使民主人民力量党的处境更趋复杂。现阶段,民主人民力量党内部分化成力挺杜特尔特和支持“拳王”、参议员帕奎奥两大阵营,后者也有意竞选总统。　　今年7月17日,时任民主人民力量党副主席库西在全国代表大会上宣布改选所有党内职务,包括帕奎奥担任的总裁职位。随后,库西当选总裁,杜特尔特继续担任党主席。支持帕奎奥的阵营认为,库西趁帕奎奥在美国训练和比赛之机推动改选。　　在那次大会召开前,帕奎奥掌管的民主人民力量党全国执行委员会7月3日宣布开除库西党籍,理由是后者支持没有党籍的莎拉竞选总统,违反党内规定。不过,库西拒绝服从,称这一决定没有经过合法程序。　　纵观菲律宾2022年大选,其他政党也在跃跃欲试。现年73岁的改革党参议员拉克森8日宣布参选总统,而参议长索托将作为拉克森的副总统候选人。此外,菲律宾前总统马科斯之子小费迪南德·马科斯、马尼拉市长莫雷诺、现任副总统罗布雷多也被视为潜在的总统候选人。　　　　　据新华社、上观新闻

杜特尔特,换个方式继续

开创菲律宾在任总统竞选副总统先河

齐鲁晚报 2021年09月10日

　　杜特尔特

　　莎拉·杜特尔特

　　克里斯托弗·吴

　　帕奎奥

　　菲律宾执政党民主人民力量党8日正式提名党主席、现任总统杜特尔特为下届副总统候选人,杜特尔特接受党内提名。当天,民主人民力量党在北部邦板牙省举行全国代表大会,提名杜特尔特的前助手、参议员克里斯托弗·吴为下届总统候选人。此前,杜特尔特早在8月24日就曾宣布明年竞选副总统。按法新社说法,菲律宾之前不曾有在任总统竞选副总统的情况。

　　希望本届政府政策能延续
　　杜特尔特感谢民主人民力量党对他的信任、支持和提名。他说,希望执政党和政治盟友的支持能让他继续为菲律宾人民服务,帮助菲律宾取得更大进步。杜特尔特说,他竞选副总统是出于“对国家的爱”,希望本届政府任期内的政策和措施得以延续。
　　杜特尔特现年76岁,2016年当选总统。他执政后发起反毒战争,在菲律宾国内外引发不少争议,国际刑事法院检察官寻求对他发起调查。杜特尔特对参加下届大选并不讳言,如果出任副总统,将使他有机会获得刑事豁免权。
　　但副总统是否享有刑事豁免权存在争议。一些法律专家认为,菲律宾宪法没有明确的相关规定。如果受到刑事调查并定罪,副总统很可能必须辞职,否则将面临弹劾。路透社称,政治复仇在菲律宾很常见,几位失去豁免权的前领导人在政权更迭后遭到起诉,甚至入狱。
　　依据菲律宾宪法,总统任期6年,不得连任。菲律宾定于2022年5月举行全国和地方选举,选出新一届总统、副总统、国会议员、地方行政长官及议员等。任期进入尾声的杜特尔特近期多次暗示,打算在明年竞选副总统。
　　8月24日,菲律宾民主人民力量党执行副总裁、菲律宾内阁秘书长诺格拉莱斯在一份声明中宣布,杜特尔特“听从国民呼声”,接受该党对他竞选下届副总统的支持。诺格拉莱斯说,杜特尔特竞选副总统将确保本届政府5年多来的政策可以延续,包括反毒和反恐战争、大规模基础设施建设和新冠疫情防控。
　　杜特尔特当天晚上在电视讲话中说,“我将竞选副总统,继而延续这场征伐,头号敌人是反政府武装,其次是刑事犯罪、毒品,”如果当选副总统,“或许我没有权力提供指导或指明方向,但我可以一直公开表达我的意见”。
亲信拒绝总统候选人提名
　　此前,杜特尔特多次表示希望克里斯托弗·吴接替他出任总统。他7月在民主人民力量党的一场高级官员会议上说:“能当选总统的人必须是我能够与之共事的朋友。”不过,克里斯托弗·吴8日拒绝接受总统候选人提名,表示自己将继续支持民主人民力量党,并请该党优先考虑其他对总统职位感兴趣的人选。
　　据路透社报道,两人是同乡,交情可以追溯到上世纪90年代后期,当时杜特尔特担任代表家乡达沃市的国会众议员,克里斯托弗·吴是他最信赖的幕僚。杜特尔特出任总统后,克里斯托弗·吴担任总统特别助理,2019年在杜特尔特支持下当选参议员,并充当他的私人助理。
　　在杜特尔特的反对者和批评人士看来,如果亲信当总统,杜特尔特可在幕后继续掌权,甚至在前者以某种理由辞职后继任总统。杜特尔特的法律顾问帕内洛说,这种说法“毫无依据,不合逻辑”。
　　民调显示,杜特尔特在菲律宾国内依旧享有超高人气。不过,在菲律宾,总统和副总统是分开而非“组合”选举,可能出现正副总统分属不同政党的情况。一些分析师认为,杜特尔特的高支持率不一定能使克里斯托弗·吴受益。而且,克里斯托弗·吴先前坚称对竞选总统不感兴趣。
　　另一种可能是“父女配”。7月发布的多项民调结果显示,杜特尔特长女、达沃市长莎拉·杜特尔特-卡皮奥是最受欢迎的总统人选,杜特尔特是排名第一的副总统人选。不过,杜特尔特和莎拉本人都淡化她参选的可能性。据路透社报道,当被问及是否会参选总统时,莎拉8日表示,“无可奉告”。
执政党内分化成两大阵营
　　此次杜特尔特出马竞选副总统,并非没有争议。首先,菲律宾之前不曾有在任总统竞选副总统的情况。美联社称,菲律宾至少有两位前总统埃斯特拉达和阿罗约在卸任总统后成功竞选了较低级别公职,但没有竞选副总统。
　　因此,在杜特尔特的反对者和批评人士看来,此举颇有绕过宪法规定的任期限制之嫌。如果杜特尔特继续竞选,他可能面临来自反对派的法律挑战。
　　菲律宾德拉萨大学政治学家阿格勒斯说,菲律宾宪法并没有特别明确总统竞选副总统是否合法。但他认为,杜特尔特竞选副总统违反了宪法禁止总统连任的精神。他说,菲律宾宪法之所以做出相关规定,“是因为我们不想让总统……在大选中享有在任优势。”
　　由于克里斯托弗·吴拒绝接受总统候选人提名,民主人民力量党表示将继续敦促其参选总统,直至候选人10月递交申请。分析认为,克里斯托弗·吴拒绝提名,使民主人民力量党的处境更趋复杂。现阶段,民主人民力量党内部分化成力挺杜特尔特和支持“拳王”、参议员帕奎奥两大阵营,后者也有意竞选总统。
　　今年7月17日,时任民主人民力量党副主席库西在全国代表大会上宣布改选所有党内职务,包括帕奎奥担任的总裁职位。随后,库西当选总裁,杜特尔特继续担任党主席。支持帕奎奥的阵营认为,库西趁帕奎奥在美国训练和比赛之机推动改选。
　　在那次大会召开前,帕奎奥掌管的民主人民力量党全国执行委员会7月3日宣布开除库西党籍,理由是后者支持没有党籍的莎拉竞选总统,违反党内规定。不过,库西拒绝服从,称这一决定没有经过合法程序。
　　纵观菲律宾2022年大选,其他政党也在跃跃欲试。现年73岁的改革党参议员拉克森8日宣布参选总统,而参议长索托将作为拉克森的副总统候选人。此外,菲律宾前总统马科斯之子小费迪南德·马科斯、马尼拉市长莫雷诺、现任副总统罗布雷多也被视为潜在的总统候选人。
　　　　　据新华社、上观新闻

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