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打造红色“院落” 激活基层“微治理”

明水街道城市社区大力推进院落党建,促进基层治理

齐鲁晚报     2022年12月16日
  在院落党支部带领下开展创城志愿服务。
  小区楼院作为社区的基本单元,是城市社区治理的“神经末梢”。今年以来,章丘区明水街道城市社区坚持以党建为引领,以拓宽基层党建覆盖面为重点,以激活社区治理活力为目标,不断深化以“院落党支部”党建模式为核心的新型社区治理机制,发挥党组织核心引领功能和自治组织主体功能,有效提升社区治理水平,延伸基层组织“红色触角”,打通服务群众的“最后一公里”,持续提升群众获得感、幸福感、安全感。

  记者 支倩倩 通讯员 白洁

成立75个院落党支部
激活党组织“神经末梢”

  作为新时期全面加强社区党建工作的突破口,明水街道城市社区立足老城区实际,以“地域相邻、利于管理、便于活动”为原则,重点开展院落党支部建设,在居民小区打造集政策宣传、民主议事、服务群众于一体的党建工作平台,方便了党群互动交流,进一步激活基层党组织“神经末梢”。
  明水街道在实践中不断总结经验,继续扩大院落党支部覆盖面,在条件成熟的小区推选出一批熟悉院落情况、热心公益事业、群众基础较好的老党员、居民等担任党支部成员,引导居民就环境卫生、矛盾调解等工作进行自我管理、互相监督、互帮互助,建好家门口的“红色阵地”,当好居民主心骨,让基层党的工作更接地气。截止目前,院落党支部数量已达75个,通过“党建+”的工作模式,基层治理逐步从“一盘散沙”向“步调一致”转变,党建引领居民自治成效显著,最明显的12345热线投诉由原来的每月1500余件降至700余件,减少50%以上,擦亮了“党建引领院落自治”的明水品牌。
  桃花山社区一职专宿舍借鉴“支部建在连上”做法,在每个楼栋下设党小组,各单元推选党员中心户,设立“三长四员”工作制度,实行责任制包干模式,25名党员、41名志愿者主动亮身份、担责任、做表率,确保居民的困难第一时间得到解决。
  商圈市场是一个城市最富活力、最具人气的区域,也是经营商户、居民、外来务工人员等人气聚集地。为加强香港街商圈党建工作,明水街道以百脉泉社区为依托,成立商圈联盟党支部,打造商圈党群服务驿站,为商圈党员、新业态新就业群体提供活动平台及服务支持,实现党员活动、座谈交流、图书阅览等多项功能落地,让商圈党员找到了“组织”,有了“家”,有力推进了党建工作与商圈经营发展深度融合。同时,15个城市社区凝聚新就业群体力量,聘任快递员、外卖员成为“流动网格员”,充分发挥他们地形熟的优势,让新业态新就业群体成为社区治理的主力军。
组建志愿服务队伍
把服务送到居民家门口

  小区议事会、楼长公示栏、党员名单、治安巡逻值班表、到处可见的“党建红”……走进龙泉社区君临天下小区,党建引领居民自治的深厚氛围扑面而来。自年初成立以来,君临天下院落党支部从居民最关心处着手,招募楼长,建立微信群,制定《文明公约》,成立民事调解小组和红白理事会,搭建协商议事平台,组建文艺团队……小区大事要事有人领着干,居民的急难愁盼有了人管,多年历史遗留问题一一解决,党支部迅速成长为居民的“主心骨”“当家人”。
  疫情防控一线,街道各院落党支部积极响应号召,第一时间组建志愿服务队伍,关键时刻冲在前面,筑牢疫情防控的“红色堡垒”。街道公路局宿舍、一职专宿舍、武装部宿舍等院落党支部的老党员们纷纷主动请缨上岗、自发排班做好测温、维持秩序、发放卡片等工作,“虽然年纪大了,在这种特殊时期,也想力所能及地干一点事情。”69岁的老党员翟成淮说。在他们的带领下,越来越多的居民群众加入志愿服务队伍,尽心竭力做好维持秩序、信息登记、摸排随访、双敲五扫等工作,用“志愿红”守护着“健康绿”。
  当居民有困难,首先想到的是院落党支部,院落党支部书记就是群众的“当家人”。小事不出院落,矛盾不出社区,院落党支部成为群众议事解难的主阵地,小区凝聚力进一步增强,大家更加自觉地守护家园、建设家园。明水街道社区工作负责人表示,通过发挥小区党支部的党建引领作用,让院落党支部成为社区与小区基层治理神经末梢的重要枢纽,党建服务有了抓手,精细化服务纵向延伸到居民家门口,切实提升了居民的获得感、幸福感、安全感。
聚力服务资源
画出和谐共治“同心圆”

  明水街道城市社区聚焦居民院落这一基层社会治理中的基础单元,坚持党建引领,通过建立“党组织找党员、党员找党组织”常态化双找机制,构建“街道党工委—社区党总支—院落党支部—楼栋党小组—党员中心户”的五级组织架构。以“党建联盟、和谐共治”为抓手,发挥党建聚合力效应,打破壁垒,用活用好党建联盟优势,实现资源聚能。
  社区在实际工作中,不断创新资源优势,形成了一些工作亮点,桃花山西区社区依托党建共治体,与双报到单位签定共驻共建协议,制定共建工作计划,明确“三张清单”,成立为民服务志愿小组,发挥双报到单位资源优势,对照清单开展认领服务,形成”共建共治共享”的良好氛围。御泉社区与农商行签订“党建共建”战略合作协议,本着“资源共享、增进合作、优势互补、深度融合”的原则,在党建交流、合作联谊、金融知识普及、非法集资预防等方面展开广泛合作,资源互补优势得到充分发挥。
  与此同时,在街道党工委带领下,社区党总支充分发挥区域统筹、资源整合、共建共享的“轴心”功能,号召各方党建力量共筑抗疫“结界”形成强大合力。各“双报到”单位主动下沉到各社区,协助开展工作,补足了社区人员力量上的不足。院落党支部、物业、业委会三位一体共同发力,广大党员、预备党员、入党积极分子以及广大志愿者形成磅礴力量,风雨同舟,同心抗疫,用实际行动践行着共产党员的初心和使命,让党旗在防控一线高高飘扬。

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