莒县城阳街道墩头社区因成立了由社区党委与村委负责的管理体系,以及成立了9个经济合作社促进社区经济发展的新模式,获得国家民政部专家评估组的高度评价。
“现在社区居民的凝聚力与向心力更强,发展的目标也更明确。”墩头社区党委副书记伦智波说。
◤墩头社区新建的居民小区。
▼墩头社区服务中心。
本报通讯员 马晓华 摄
成立经济合作社
提高办事效率
14日上午10点,记者来到日照市莒县城阳街道办事处墩头社区,社区建设已经初具规模,部分居民也搬进了崭新的楼房。该社区现有人口5950人,2011年被全国民政部确定为“全国农村社区管理和服务创新实验区试点社区”,6月7日,该社区获得前来考察的国家民政部专家考评组的高度评价,墩头模式作为一种新型的社区模式在当地已经被逐渐推广。
3月份,由全体村民选举成立了第一届社区村委会,5月份选举成立9个经济合作社,负责管理原行政村的资产、资源以及资金,墩头模式已基本成型。以社区党委以及村委为主的组织体系,以小组划分的管理体系以及以综合办公室为中心,下设社会事物服务中心、经济发展服务中心等5个服务中心为主的服务体系。
“这个模式最大的受益者就是社区居民,不仅办事更加方便、透明,而且在大的模式下居民干起事来也更有劲,社区居民之间以及与社区党委之间的凝聚力、向心力更强。”墩头社区党委副书记伦智波说。
伦智波介绍,在现有模式下,村民有什么事可以直接到社区党委相关部门,避免了之前以村为单位时的层层上报,有些事传达不到的劣势。“居民可以直接到我办公室,有什么问题也可以找我反映。”伦智波说,“要提高办事效率,让老百姓更加信服。”
民众自主权加强
参与度大大提升
伦智波说,所有的模式归根到底都是要为老百姓服务,只有经济发展了,老百姓富裕了,才能获得更大的支持。在经济发展上,墩头社区以原先行政村为基础,成立了9个经济合作社,合作社负责人由居民自己选举产生,合作社组织只有发展经济的权利,没有行政权利,负责管理原行政村的资产、资源以及资金。“老百姓只要感觉谁能带领他们致富就可以选谁,完全由他们自己决定。”伦智波说。
从一个小的细节可以看出居民对该模式的认可程度。让伦智波感触最深的是今年第一届社区村民委员会选举现场,为方便居民,在选举现场他们购买了600个凳子,“按照之前村里选举情况来看这些凳子肯定用不了。”伦智波说。可选举现场大大出乎了他们的意料,虽然后来又增加了300个凳子,但仍有很多居民站在那里,“新的模式下,居民参政意识更强,他们也明白,他们的选票可能决定了他们自己的腰包。”伦智波说。
对于未来的发展,伦智波告诉记者,他们计划以行业为中心成立各种行业协会,把适合发展,愿意发展某种行业的居民聚集在一起,“起到一种积聚效应、规模效应,让发展更有目标,更有动力。”伦智波说。
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