茌平县韩屯镇计生部门以推行人口计生“双诚信双承诺”工作为载体,坚持三项原则,着力四到位,构建诚信计生工作新模式。
“双诚信双承诺”,就是通过签订诚信计生承诺书,约定管理者与被管理者的权利义务,相互监督,共同履行,构建政府诚信,群众互信,个人守信计生工作模式。其内容是公开、公平、公正地落实人口和计划生育奖励扶助惠民政策和优质服务,引导群众自觉执行计划生育政策,履行计划生育义务,按政策生育,主动落实长效避孕节育措施。村委不履行承诺,参加承诺家庭和个人有权向上级党委或政府反映,上级相关部门按承诺规定进行查处,督促兑现承诺,不兑现承诺的,对相关干部进行处理。群众违反承诺的,由村委会暂停有关惠民、扶持政策享受,违反政策生育的,严格按相关法律法规进行处罚。
三项原则:广泛宣传原则。通过宣传标语、计生漫画、计生画报等形式,调动群众讲文明,树婚育新风积极性；村民自治原则。引导群众将计划生育纳入村规民约,制订村民计划生育自治章程,拓展诚信计生村务公开,建立广大群众自觉参与、相互监督、自觉落实计划生育的长效机制；诚信优先原则。把国家各项惠民政策、公共服务和计划生育奖励扶助和优惠政策,同群众履行计划生育责任有机结合起来,按照“守信受益、失信受制”的原则,对执行诚信计生的家庭给予政策优先和服务优先。
四到位:认识到位。韩屯镇全方位开展诚信计生宣传活动,印发《致已婚育龄妇女一封信》,将阳光计生、优质计生、诚信计生、幸福计生等内容以多种形式向群众宣传；广泛召开育龄小组长、村民代表等会议,听取群众意见和建议,提高干群对诚信计生工作的认识。领导重视到位。成立“诚信计生工作领导小组”,制定《全面推进诚信计生活动实施方案》；以村民小组为单位,建立诚信计生小组,由育龄妇女组长任诚信计生小组长。诚信计生小组成员与村民委会签订《诚信协议书》,承诺自觉履行义务,协助做好人口计生工作。典型带动到位。全面加强示范村计生漫画长廊和文化大院建设,广泛开展诚信计生、阳光计生、幸福计生、优生优育等政策和健康知识宣传。服务到位。以开展诚信计生活动为契机,不仅全面落实计划生育奖励扶助制度,而且在全镇范围免费开展向育龄夫妇提供孕前优生健康体检活动。
(刘德振 王莹)
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