全市专项整治“形象工程”和“政绩工程”
叫停新建党政机关楼堂馆所
2014年06月18日  来源:齐鲁晚报
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     从5月底到明年3月底,泰安市将开展“形象工程”和“政绩工程”专项整治。其中规定,全面停止新建党政机关楼堂馆所,对滥用权力造成损失的官员依法追究责任。此外,整治工作提出纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向,淡化GDP指标。
停止新建党政机关楼堂馆所
  为有效杜绝“形象工程”和“政绩工程”,纠正违背科学发展、盲目铺摊子上项目等行为,近日,泰安市出台“形象工程”和“政绩工程”专项整治工作方案。专项整治工作从5月底持续到明年3月底。
  据了解,方案在规划引导上提出,坚决杜绝盲目新设各类开发区,制止盲目铺摊子上项目,杜绝引进高能耗、重污染的工业企业,违者不得规划许可、不安排用地计划、不予核准备案。落实城乡规划许可制度,凡不符合城镇体系规划、总体规划、控制性详细规划等法定规划的,以及超出规划建设用地范围的,均不得规划许可。
  政府部门还会根据相关法律法规和规划要求,对相关标准进行梳理规范。根据城镇区位条件、人口现状条件、自然禀赋等经济社会发展实际,合理确定城镇人口和建设用地规模,科学布局城镇空间,积极引导人口的合理分布,防止城镇规模盲目扩大。大力开发使用城市地下空间资源,确保城市人均建设用地、建制镇人均建设用地控制在国家规定范围内。同时,全面停止新建党政机关楼堂馆所,严格执行大中小城市对于绿地、公路和广场等的建设标准,杜绝建设不切实际的“宽马路、大广场”。
评定政绩淡化GDP指标
  在项目把关上,政府将更加注重科学决策。相关部门将完善和推行重大项目决策咨询、专家评议和论证制度,科学合理确定项目建设规模、工程造价和标准,避免盲目建设、贪大求洋,确保项目决策科学民主。同时,根据项目类型和投资强度,合理确定工厂企业的用地面积和容积率,提高工业用地使用效率,防止圈占和闲置土地。
  据了解,整治“形象工程”“政绩工程”将纳入部门绩效管理目标,实行日常监管与年终考评相结合的全程跟踪问效的动态监管。此外,“绩效审计”“离任审计”和“责任追究”等制度将加强,尤其是社会关注或群众反映问题较多的“工程”项目,将作为审计重点,对重大决策进行审验评价,对滥用权力造成损失的官员依法追究责任。
  记者注意到,在发展理念上,方案提出纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向,引导各级各部门多做强基础、利长远、惠民生的实事好事,真正做到以质量效益论英雄。进一步淡化GDP指标,加大资源消耗、环境损害、生态效益、产能过剩、科技创新、安全生产、新增债务等指标的权重,更加重视劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况等,加快构建体现科学发展要求的考核评价体系。


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