为解决诉讼“主客场”,北京上海组建跨行政区划法院检察院
我省司法改革方案已报中央
2015年03月13日  来源:齐鲁晚报
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  12日,两高报告出炉后,山东代表团热议报告,代表们发言踊跃。图为周云杰代表发言。 本报记者 周青先 摄
     本报特派记者 马云云 高扩3月12日发自北京     

  12日的两高报告中,均对司法改革进程做了详细说明。为解决“争管辖”和诉讼“主客场”问题,北京、上海组建了跨行政区划中级法院。与此相应,检察机关也在上海、北京探索设立跨行政区划人民检察院。而我省作为第二批改革的成员,方案报中央批准后也将启动。
  最高人民法院院长周强介绍,2014年最高法院在深圳、沈阳分别设立最高人民法院第一、第二巡回法庭,审理跨行政区域重大行政和民商事案件,实现最高人民法院工作重心下移,就地解决纠纷,方便群众诉讼,同时便于最高人民法院本部集中精力制定司法政策、审理具有重大指导意义的案件。  此外在北京、上海组建跨行政区划中级法院,办理跨地区重大刑事、民事、行政案件,解决一些当事人“争管辖“和诉讼“主客场”问题,促进法律统一正确实施。去年12月28日和30日,上海市第三中级人民法院、北京市第四中级人民法院相继正式运行。
  全国政协委员、广东省法制办主任王学成认为,跨行政区划法院利于避免案件受干扰,意义重大。截至今年2月底,两个跨行政区划法院共受理案件269件。
  与此相应,检察机关也在上海、北京探索设立跨行政区划人民检察院,“重点办理跨地区的行政诉讼监督案件、重大民商事监督案件、重大职务犯罪案件、重大环境资源保护和重大食品药品安全刑事案件,保证国家法律正确统一实施。”最高人民检察院检察长曹建明说。
  全国人大代表、山东省高院院长白泉民在审议两高报告时表示,本轮司法改革与前三轮明显不同,前三轮主要是工作机制方面的改革,而这一轮涉及到法院体制方面的改革,应当说改革进入了深水区。司法改革第一批7个省市的试点已经运行,山东作为第二批改革的成员,司法改革试点方案报中央批准后即可启动。 
  日前记者从山东省检察院获悉,今年上半年,淄博市院、淄川区院,聊城市院、阳谷县院将率先启动试点,下半年,要在总结经验的基础上,逐步扩大试点范围。

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