未婚爸爸跑了,孩子难落户
一双儿女到了上学年龄,求学成了大难题
2015年03月13日  来源:齐鲁晚报
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     在济南打工的单身母亲张女士最近很苦恼:眼瞅着活泼可爱的一对儿女到了上小学的年龄,但孩子一直没有户口。原来,她是未婚生育,在生下第二个孩子不久,孩子的父亲便出走了,至今联络不上。对此,张女士户籍所在地的派出所回应,只要开具亲子鉴定、医院出生证明,就可以给孩子落户。

  本报记者 韩笑 实习生 周鑫          
热恋中未婚先育 男方生意失败“跑路”
  2007年,在上海上学的张女士认识了山东聊城籍的一名男子,两人陷入热恋。一年后,两人的女儿在上海出生。后来,张女士随男友前往广州生活,又生下一个儿子。张女士和男友一直未领结婚证,两个孩子出生时,也没有相关的出生证明。
  “刚开始是因为我还没到法定婚龄,后来再催他结婚,他就以‘孩子都生了,还怕我不娶你’为借口,一直拖延。家人很反对我和他一起,但我一直相信他。”回想起往事,张女士追悔莫及。
  就在儿子刚满月的一天,让张女士始料未及的事情发生了。因为生意失败负债累累,男友突然失去了联络。“老家不回,打电话不接,就这样人间蒸发了。他老家的父母也不知道他的去向。”张女士告诉记者。
  在绝望和悲伤过后,21岁的张女士只能独自承担起抚养两个孩子的重任。因为这一系列变故,她和娘家的关系也陷入僵局。
  几年前,张女士来到济南的一家幼儿园打工赚钱,住在幼儿园提供的宿舍里,与儿子、女儿相依为命。“我一直认为,有一天他会回来,为两个孩子负责。可是一晃5年过去了,他一直杳无音信,我也彻底绝望了。”

派出所: 有亲子鉴定出生证明可落户
  因为没有户口,没办法办理保险,孩子生病、住院都要自费,这些都挺过来了,可是眼瞅着到了孩子上学的年龄,张女士不得不考虑孩子的户口问题。然而,办理落户需要的夫妻双方户籍证明、结婚证、孩子的准生证、出生证等材料都没有,如何办理落户让她犯了难。
  11日上午,记者咨询了张女士户籍所在地济宁市观音阁派出所,民警告诉记者,“按照最新规定,可以给非婚生子女办理户口。她对象找不到了,孩子可以落到女方户头上,跟随母亲的姓氏就行。落户时需要提供司法鉴定机构的亲子关系证明和医院出生的材料,鉴于张女士的情况比较复杂,我们需要报上级审批,也可能需要补充其他手续。”
  “最近一年来,我咨询过派出所等多个部门,他们要么说很难办理,要么说办不了。孩子都是在外地医院出生,证明很难开。向信访局、红十字会求助过,也都没能给我个明确的说法。”张女士说。
  据了解,山东省公安厅明确规定,不论是婚生、非婚生,还是计划外生育的婴儿,公安机关都必须根据当事人申请,凭《出生医学证明》及时为新出生人口办理户口登记。但对非婚生或婚前生育的新生儿,在办理出生登记时除要提供《出生医学证明》外,还要提供非婚生育的情况证明,必要时还要由派出所对其非婚生育情况进行调查核实。另外,我国法律规定,未婚生育是违法行为,需要依法缴纳一定的社会抚养费。

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