今年将全面清理未批先建项目 - 齐鲁晚报数字报刊

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今年将全面清理未批先建项目

拒不补办手续的,停办其一切后续手续,同时暂停建设单位投建新项目

2015年03月13日　　来源：齐鲁晚报

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　　　　本报3月12日讯(记者　张晶　通讯员　韩志鸿)　12日上午,烟台市召开建设工程安全生产暨质量治理两年行动调度会,会议提出严格安全生产事故责任追究,加强对建筑市场执法检查,全面清理未批先建项目,落实工程项目负责人质量终身责任制等重磅举措。
　　年后大量工人重返施工现场,全市建筑工程马上要进入开复工高峰期,工程安全生产和质量治理工作随即开展。记者从会上获悉,过去的2014年,在执法监察、扬尘治理等方面成绩显著,但仍存在一些薄弱环节,主要在于企业安全生产主体意识不强,安全设施投入不足,个别施工现场安全隐患较多,劳务队伍的安全管理不规范。
　　对此,会议结合实际制定多项应对措施,其中要严格安全生产事故责任追究,并结合省厅的举措制定了7条详细意见。其中,对于发生死亡事故的施工企业,一律依法暂扣安全生产许可证,停止招投标,直至调查处理结案。
　　对于未履行安全生产管理职责,发生较大事故的,吊销执业资格证书,5年内不予注册；造成重大事故的,终身不予注册。
　　此外,从去年9月开始推行的工程质量治理两年行动目前已进入攻坚之年。相关负责人表示,建筑施工最后还是要落脚在建筑质量上,老百姓最关心的就是房子的质量好不好。对于出现新房漏水、裂缝,墙体长毛等质量问题,全市将加大住宅工程质量常见问题整治力度,对于房屋验收弄虚作假进行严惩。
　　同时,全面清理未批先建项目。未批先建使很多开发企业资质不全,有的住宅项目甚至影响到交房办证。对于两年行动开展前开工建设的项目,要立即责成停止施工,补办手续并接受行政处罚,拒不办理的,停办该项目一切后续手续,同时暂停建设单位投建新项目。
亮点解读
　　　住宅保修期内出问题须返修
　　会议转发了省厅《关于进一步贯彻落实“建筑工程责任主体项目负责人质量终身责任制”的通知》,落实工程项目负责人质量终身责任。
　　新开工建设的工程项目开工前,建设、勘察、设计、施工等机构法定代表人应当签署授权书,明确工程项目负责人,各方责任主体项目负责人应签署工程质量终身责任承诺书以明确责任。
　　建设单位项目负责人工程质量终身责任承诺书写明,对住宅工程在保修期内出现的质量问题,单位将按照国家相关规定承诺负责进行返修。

　　　扬尘治理建立远程监控平台
　　扬尘是雾霾多发的重要原因之一,今年的扬尘治理将逐步常态化,加快视频监控安装工作,建立远程监控平台。同时加大政府投入,购置机械化清扫车辆洒水、冲洗车辆。
　　今年还将修订完善建筑渣土车运输标准定额,加快渣土车密闭改造和卫星定位系统安装进度,市民可通过12319城建服务热线举报“黑”渣土车。
　　对工地临时存放渣土、河道河床两侧裸露土地及城区和城乡接合部裸露山体等进行集中治理,争取年底实现裸露土地绿化全覆盖。
　　　“诚信档案”招投标时做参考
　　自“烟台市建筑市场诚信体系监管平台”启用以来,建设开发、建筑施工等8类市场主体及11类从业人员全部纳入监管范畴,全市共有1694家建筑业企业、31692名从业人员、1180个工程项目纳入管理范围。
　　下一步加快数据库建设,完善系统功能,确保平台稳定运行。此外还将进行业绩、获奖、处罚等信息录入。工程审批和招投标管理部门将及时调整招投标办法,组织不同类型、不同信用评价结果的市场主体开展模拟招标工作,真正实现“奖优罚劣”。
　本报记者　张晶
奔波百余里　只为送锦旗
　　“感谢你们的帮助,让我可以重新站起来。”12日,栖霞市中桥村41岁村民王家东带着5岁的女儿和69岁的残疾老母亲来到报社,将一面写有“人民之声,情系民生”的锦旗送到本报工作人员手中。
　　2014年,王家东因坠落深坑致脊髓中央管损伤,5.5万元手术费让他犯了难。本报联合烟台山医院为他启动“爱心手术室”。如今王家东恢复得很好,已经可以自己走路。　本报记者　宋佳　吕奇　摄影报道

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