公务员有进有出,变化可喜
2015年03月30日 来源：
齐鲁晚报
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人力资源市场本身也是市场,市场要发挥作用,就需要有开放性和流动性,让各行各业都能吸纳优秀人才,如果公务员这个职业对年轻人的吸引力过重,抑制的将是整个社会的创造力。
春节过后历来都是跳槽高峰期,近日由某权威职介平台发布的《2015春节白领跳槽调研》报告就显示,今年节后跨行业跳槽人群中最活跃的是公务员,同比去年增加超过三成。
看到“增加三成”字样,再加上此前媒体报道的公考“降温”,很容易让人联想到公务员群体的流动是否超越了正常范围。其实,这个看似惊人的“增加三成”是多重因素形成的,短时间内呈现的大幅增长不过是对多年存量的消化。公务员群体流动性的增强恰恰证明,目前正在进行的治标与治本相结合的反腐以及养老金并轨改革,正在发挥着积极作用。
根据以往经验,春节后的离职潮在其他行业已成为惯例,以前跳槽的公务员本来就少,一有变化就容易出现高比例,根据统计原理这也只算是一般性的常识。按照中国社科院去年发布的《中国大学生就业报告》,仅计算在企业就职的本科毕业生,半年内跳槽的比例就高达34%,为了留住人,一些企业甚至想出了节后再发年终奖的法子。相比之下,身边却鲜见有公务员放弃“金饭碗”的——企业高管跳槽像家常便饭一般,有一定级别的公务员离职,却总能成为备受关注的新闻。
如果看到这一点,就能明白所谓的“跳槽最活跃”,仅能看做是公务员这一职业正在向一般职业回归,是福利制度方面的改革在这里面起着关键作用。从新闻报道里也能看到,在基层的年轻公务员中,对这份工作不满意的大有人在,他们之所以没选择离职,很大程度上是考虑到“金饭碗”所代表的福利待遇。也就在今年初,《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》发布,体制内外社会保障方面的并轨方案日渐清晰,那些原本还在观望的人也就多了跳槽的动力。从这个角度去看,公务员跳槽人数的增加很可能还会持续,毕竟“金饭碗”存在了那么多年,积攒了相当一部分有“跳槽潜力”的存量。
从人才流动的角度来看,这样的变化显然利大于弊,与其让一些人“身在曹营心在汉”,还不如让心不在焉的人主动选择适合自己的岗位。人力资源市场本身也是市场,市场要发挥作用,就需要有开放性和流动性,让各行各业都能吸纳优秀人才,如果公务员这个职业对年轻人的吸引力过重,抑制的将是整个社会的创造力。
更何况,目前公务员体系内也存在“有的人没事干,有的事没人干”的情况,这也就是为什么常能听到有的公务员抱怨工作辛苦压力大,纪检监察部门却总能“抓”到上班时间不务正业的人。通过行业间的人才流动,给前者更多出路,倒逼后者改进工作,也有助于让不同职业、不同岗位的“性价比”,达到相对公平的状态。
透过这些层面分析就会发现,尽管报告中显示公务员跳槽最活跃,但并没有超越正常范围,今后可能还会有相当多的年轻人主动走出机关单位,从事更有创造力的工作。因为包括养老等社会保障方面的改革,以及通过持续不断的反“四风”实现政治生态的净化,都不是一蹴而就的,现在也只是“事情正在起变化”。更别忘了,也就是在不久之前,社会舆论还在为改变公务员“只进不出”出主意呢。
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