预警快结束市民还不知
菏泽首次启动红色预警,17小时后交警才接到限行消息
2015年12月11日  来源:齐鲁晚报
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  10日菏泽空气质量指数爆表,市民在雾霾中穿行。 本报记者 邓兴宇 摄
     10日,菏泽陷入雾霾之中,4时至14时,空气质量指数(AQI)爆表。12月9日22时至10日22时,菏泽城区启动了大气重污染Ⅰ级应急响应,应急响应措施有停课、市区内机动车单双号限行等等。这是菏泽首次启动红色预警,但是,预案启动后,很多市民并不知情,直至10日17时,交警才接到重污染天气限行的通知,如此仓促,单双号限行根本难以执行。
本报记者       
9日启动 10日才在官网公布
  10日一早,菏泽城区天空中朦胧一片。数据显示,10日4时,菏泽空气质量指数爆表,直到14时,才下滑到500以下。
  记者从菏泽市大气污染防治工作指挥部办公室了解到,该部门发布《关于启动菏泽市大气重污染应急预案的通知》。该通知显示,9日夜间起,菏泽城区环境空气质量指数将大幅升高。经菏泽市大气重污染应急指挥部总指挥长批准,在菏泽城区启动大气重污染Ⅰ级应急响应,时间为9日22时至10日22时。施行的应急响应措施包括幼儿园、中小学校停课;市区内实行交通管制,单双号限行;限产减排;停止市内所有建筑工地室外作业,共有六条措施。
  那么,Ⅰ级应急响应是咋发布的?记者在菏泽市环保局官网上,并没有看到该局官方发布此消息,而是转发了一网络媒体的消息,名为《菏泽启动大气重污染Ⅰ级应急响应 中小学停课》。而且,记者看到,发布日期显示为2015年12月10日,阅读人数仅为50多一点。

预警到底是 怎么通知市民的?
  红色预警发布后,雾霾下的菏泽市民是怎样得知预警信息的?浏览量仅50多一点的环保局官网,根本难以支撑起通知市民的媒介作用。10日,记者采访了多位市民,他们均表示,根本就不知道有这回事。
  “只知道今天空气质量很差,不知道什么应急响应,真有这回事吗?”菏泽市民冯先生说,今天一直关注朋友圈里对菏泽空气质量的吐槽,若有任何菏泽已经启动大气重污染Ⅰ级应急响应的信息,肯定就在朋友圈传开了,但是身边的人并没有谁得知这一消息。
  “没见到报纸上有这个消息,电视上也没看到,更没有收到过短信。”冯先生说。
  对此,菏泽市大气污染防治工作指挥部办公室有关工作人员告诉记者,是该部门启动了大气重污染Ⅰ级应急响应,但是向公众传达这一消息的是三大电信公司以及日报、电视台等,“今天上午9点,我们就把通知发到这些单位了。”该工作人员说。
  不过,记者并没有收到三大电信部门推送的短信,同事也没有收到。对此,有关部门工作人员回应称,可能是在电信公司环节出现了问题。

限行未向市民通告 交警也没查
  Ⅰ级应急响应措施包括幼儿园、中小学校停课。10日,菏泽市教育局下发通知,菏泽全市中小学及幼儿园停课一下午。 
  记者也从菏泽市大气污染防治工作指挥部办公室了解到,菏泽三区环境保护部门,也到市工业企业进行了检查。 
  但是,在应急响应措施中,提到的对市区内实行交通管制,禁止核定载质量为2吨(含)以上的货车、无标车及黄标车通行,市区内机动车实行单双号限行的措施。
  不过,截止到10日19时,菏泽城区并未见实施。 
  “没听说要限行啊,好端端怎么会限行?”车主邓先生说,自己下班开车回家,一路畅行无阻。
  对此,菏泽市公安局交警支队相关负责人告诉记者,他们在10日17时左右,也就是限行结束前5个小时才收到要限行的通知,但是此措施尚未向市民通告。作为执法部门,他们无法仓促上路执法。
雾霾“遭遇战” 带来几多思考
  北京一位教师在朋友圈留言:红色预警启动后,北京市教委把停课通知发给各区县教育主管部门,区县通知学校,学校通知班主任,班主任通知到各位家长,已是晚上11时,一些学生家长未接电话,8日一早老师还要早早到校,负责安排前一晚未能联系上的学生。
  预警通知发布后,机动车单双号限行的具体方案却没有在同一时间公布,一度成为社会关注度最高的问题,导致很多居民无法及时改变第二天的行程安排。
  山东大学环境研究院教授李卫军说,减排需要大区域联动控制,但这次雾霾过程,一些省市并没有实施与北京同样严格的应急举措,导致区域性作用并不明显,反映到群众直观感受上,就会与群众的期待差距明显。  
  相关专家指出,虽然不少省市都制定了应对空气重污染的应急预案,但总体来看很不完善,标准、措施还有待进一步协调。另外在雾霾应对决策过程中不能仅仅依据监测数据,应将群众感受作为重要考量,有针对性地调整应对措施。
  虽然北方多省市都实施了预警措施,但从环保部以及各省市的督查执法结果来看,仍然有一些企业在顶风作案,违法超标排放。同时,也有个别地方政府负责人因为落实预警措施不力被有关部门约谈。
  相关专家表示,当前部分地区的雾霾治理仍然存在执法空白。比如在燃煤污染治理上,济南市区范围内到冬季仍然有40多万吨煤炭散烧,几乎没有除尘脱硫措施,都是低空排放,对大气质量产生直接影响,但部门监管责任却一直不明确,环保部门也没有相应的处置权。
           据新华社

聊城首启红色预警 今起单双号限行
  本报聊城12月10日讯(记者 李军) 10日9时,聊城空气质量指数达到500,爆表,首次发布重污染天气红色预警,并决定于12月10日9:00起启动I级响应措施,11日凌晨实施机动车限行措施。
  10日10时,聊城为严重污染,空气指数为500,PM2.5浓度为532微克每立方米,排在全国第二位,第一位的是菏泽。
  聊城市发布重污染天气红色预警,并决定于12月10日9:00起启动I级响应措施。建议各中小学、幼儿园适当安排停课。这是聊城首次红色预警。机动车实施单双号限行在聊城是第二次,第一次是为了保障APEC会议,启动I级响应措施实施机动车单双号限行。


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