10日,全市失业保险支持企业稳定岗位工作会议在聊城市人社局召开。 记者 杨淑君 摄
聊城市人社局党组副书记、副局长刘婧作重要讲话,市人社局养老保险科(失业保险科)科长张波、市劳动就业办公室副主任周庆华传达了相关文件精神,以及政策扶持范围、企业申报流程、政策执行标准,市劳动就业办公室主任赵维保主持会议,市财政局社保科副科长于蕾,各县市区分管就业工作的负责人,以及部分市直参管企业参加会议。
此次会议,主要任务是贯彻落实省、市关于失业保险支持企业稳定岗位的文件精神,安排部署下一步如何运用相关扶持政策,稳定企业岗位。
记者了解到,去年以来,受经济下行压力的影响,全市就业形势虽然总体平稳,但就业潜在压力、局部失业风险正在逐步显现。从今年1-10月份情况看,全市领取失业保险金人数10307人,比去年同期增加近1000人,增幅达到8%。
为积极应对经济下行给企业经营带来的不利影响,切实帮助企业解决实际困难,今年4月份,省人社厅、省发改委、省经信委、省财政厅联合下发文件,将“化解产能严重过剩、淘汰落后产能、节能减排、主辅分离、兼并重组5类困难企业”纳入失业保险支持企业稳定岗位政策扶持范围；今年9月底,省人社厅、省财政厅又联合下发文件,将政策扶持范围扩大到“所有采取有效措施不裁员、少裁员,稳定就业岗位,依法足额缴纳失业保险费的企业。
刘婧表示,结合聊城实际和上级文件精神,11月,聊城市人社局、市财政局联合下发文件,制定了帮助困难企业稳定就业的政策措施,具体可以概括为:对5类困难企业,按照企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%给予稳岗补贴；对于其他企业,按照企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的30%给予稳岗补贴。稳岗补贴主要用于职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训和技能培训等相关支出。
其中,职工生活补助支出、转岗培训和技能培训支出是企业在生产经营遇到困难,采取在岗培训、轮班工作、协商薪酬等办法稳定员工队伍,并保证不裁员或少裁员时提供的补贴,通过提供此项补贴,可支持企业开展员工在岗教育培训,适当缓解困难企业工资支付压力,避免出现职工收入大幅度减少,有利于稳定企业职工队伍。缴纳社会保险费支出是企业在生产经营遇到困难时提供的一种阶段性补贴,既有助于缓解困难企业一定时期内缴纳社会保险费面临的压力,还可以使职工社会保险缴费年限连续计算,保障职工社会保险基本权益不受影响。
新闻延伸
平时按规缴纳失业保险 困难时领取稳岗补贴
本报聊城12月10日讯(记者 杨淑君 通讯员 章浩 葛学冬 张士桥) 这次新一轮援企稳岗政策扶持企业的前提条件之一,就是要依法足额缴纳失业保险费。聊城市人社局党组副书记、副局长刘婧在讲话中指出,只有广大企业积极缴纳失业保险费,进一步增强基金支撑能力,失业保险基金才能够给予困难企业更多的扶持,从而更好地发挥失业保险制度的保障能力。
刘婧介绍,聊城市失业保险制度从1986开始实行以来,经过近三十年的发展,已经成为全市社会保险体系的重要组成部分。
失业保险是通过立法强制实施的一项社会保障制度,具有互济性、社会性和救助性等特点。《社会保险法》规定,城镇企业及其职工应按照应参加失业保险职工工资总额的2%缴纳失业保险费,参保职工按本人工资的1%缴纳失业保险费,参保职工个人应当缴纳的失业保险费由所在单位从其本人工资中代扣代缴。按规定参保的企业职工失业后,符合相关要求的,可以领取3个月到24月不等的失业保险金,并为领取失业保险金期间参加城镇职工基本医疗保险的失业人员缴纳医疗保险费。
从2012年开始,聊城市将失业保险费率率先下调至1.5%,全国降低费率直到今年才开始执行。截至目前,已经累计减征失业保险费3.2亿元,涉及企业2387家、职工26.8万名。同时,聊城市已经连续9次提高失业保险金标准,标准从2009年的350元/月提高到850元/月,这一标准能够基本确保失业人员的基本生活。今年以来,全市累计为8.8万人次失业人员发放失业保险金7201万元,为领取失业保险金期间失业人员缴纳医疗保险费用1903万元,切实发挥了保障生活和促进就业的双重功能。
刘婧强调,落实失业保险支持企业稳定岗位政策是为企业、为职工办好事、办实事,是一项惠及民生的工程。各级部门从经济社会发展稳定大局出发,周密安排,扎实推进,确保补贴政策全面落实到位,为实现全市经济稳定增长,保持就业局势稳定做出贡献。
相关链接
聊城首次实施稳岗补贴 符合这些条件的企业可以申领
本报聊城12月10日讯(记者 杨淑君 通讯员 章浩 葛学冬 张士桥) 今年是山东省出台相关文件、聊城实行稳岗补贴政策的第一年,聊城市人社局高度重视,并根据今年下发文件较晚等情况,及时调整了申报时间。
今年起至2020年,聊城市、县人社部门将深入贯彻落实国家、省、市关于援企稳岗政策措施,全面落实失业保险稳岗补贴政策。五类困难企业照此执行,其他企业的申领年限在新的政策出台之后,遵照新政策执行。
企业申请稳岗补贴应同时具备以下条件:企业生产经营活动符合国家及所在区域产业结构调整政策和环保政策；企业依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费；企业上年度未裁员或裁员率(裁员率等于上年度裁员人数除以上年末职工人数,裁员人数不包括非企业原因解除、终止劳动合同的人员)低于本市上年末城镇登记失业率,其中省级参保企业上年度裁员率低于全省上年末城镇登记失业率；企业财务制度健全、管理运行规范。
其中,聊城市2014年末城镇登记失业率为2.94%。
由于文件下发较晚,今年企业申请岗位补贴,调整为需在12月18日前,提交至市失业保险科。
自2016年起,聊城企业申请岗位补贴的时间,固定在每年5月10日至20日左右,各县市区可提前提交申请材料,保证在这个时间段内,将申报材料提交至市失业保险科(聊城市政府南楼2009室)。
企业申请时应提交哪些材料
本报聊城12月10日讯(记者 杨淑君 通讯员 章浩 葛学冬 张士桥) 记者在会上了解到。根据文件要求,企业申请稳岗补贴应该提交以下材料:
1、企业稳岗补贴书面申请报告(内容应写明企业基本情况、所属类型、申请补贴项目、上年度期初期末职工人数、裁员人数和原因、稳定就业岗位采取的主要措施及效果、劳动合同签订履行情况、失业保险参保人数和缴费情况等)和《稳定就业岗位补贴申请申请表》；
2、企业工商执照副本及复印件；企业基本银行账户证明及复印件；
3、企业法人代表身份证原件及复印件；
4、企业职工工资发放花名册、科目明细账；
5、企业上一年度参加失业保险职工花名册及缴费凭证原件及复印件；
6、企业实施化解产能严重过剩、淘汰落后产能、节能减排、主辅分离、兼并重组等行为的批准文件(经信、发改、国资、环保等相关主管部门文件、批复),或发生法律结构和经济结构重大改变的交易,并使企业经营管理控制权发生转移,包括实施兼并、收购、合并、分立、债务重组等经济行为的相关协议等法律文件。
聊城市直企业登录邮箱:lc8288267@163.com,密码:8288767,下载相关表格。各县市区到各自的失业保险公共邮箱下载。
本稿件所含文字、图片和音视频资料，版权均属齐鲁晚报所有，任何媒体、网站或个人未经授权不得转载，违者将依法追究责任。
【PDF版】
