| 全市优化营商环境动员大会召开—— |
| 优化营商环境,菏泽重拳出击 |
| 清理规范中介组织、规范涉企收费、优化行政审批服务均在列 | |
- 2013年08月14日
来源：齐鲁晚报
-
 【PDF版】
|
|
|
|
|
本报菏泽8月13日讯(记者 李凤仪) “营商环境决定了竞争力,市委、市政府已经下定决心通过狠抓优化审批服务、规范涉企收费、清理中介组织这三项重点工作来打造一流的营商环境……”13日,全市优化营商环境动员大会上,市委副书记、市长孙爱军表示,这次改革对菏泽未来发展意义重大,至关重要。
在优化行政审批方面,菏泽决定由原来的384项行政审批事项保留267项,其中行政许可事项172项,非行政许可审批事项38项,凡是未经公布保留的审批事项一律取消,已经确定下放的全部下放,保留的全部纳入市政务服务中心或分中心办理,确保实现“中心之外无审批”。
“从调查的某房地产开发项目看,从招拍挂拿到土地到各种证件手续齐全,具备开工和预售条件,要经过20多个部门单位层层审批,加盖36枚269次公章。”孙爱军在会议上说,这样的办事效率,怎么能招来项目、留住客商?
在规范涉企收费工作上,市委、市政府下达了实施方案,低限收取行政事业性收费。凡是国家、省有上下限收费标准的,一律要按下限标准执行。实行有区别的涉企服务价格。我们确定了“5、6、7”的涉企经营服务性收费标准,对工业项目和现代服务业按标准下限的50%收费,对传统服务业按标准下限的60%收费,对房地产开发项目按标准下限的70%收费。
在清理中介组织工作上,市直行业主管部门下属企业性质的18家中介组织,要与行业主管部门彻底脱钩,转变职能,走向市场。市直从事中介服务的14家自收自支和差额拨款的事业单位,明确规定了承诺办理时限。
年底前,市委、市政府将统一组织考核验收。还要健全民主评议制度,邀请人大代表、政协委员、企业法人代表、外来客商开展民主评议。
同时,会议上成立了以孙爱军为组长,市委常委、常务副市长段伯汉、市委常委、市纪委书记孙丰华为副组长的全市优化营商环境工作领导小组。市纪委监察局将要抓一批反面典型,该开除的开除,该追究刑事责任的要移交司法机关。
延伸阅读
“这次改革是割肉,但割的腐肉、毒瘤”
“有的部门强制指定中介服务,如果不到指定的中介组织去做,报告做得再好也很难通过。还有的中介组织依附于行业主管部门,搞垄断服务,服务效率低,收费不规范,企业反映强烈。”在会议上,孙爱军表达了目前菏泽营商环境面临的严重问题。
在开展改革工作之前,市委、市政府对企业进行了广泛调查。据企业反映,一些市直主管部门没有真正把审批权限交给政务服务中心窗口,各项审批还要向科长、分管局长以及一把手逐个汇报。部门之间一个单位审批完了才交给下一个单位审批,花费时间长,部门之间经常互为前置、推诿扯皮。有些部门内部审查环节繁多,一个事项就有5、6个科室进行审查,每一个环节都要汇报沟通,花费了很大的精力。
同时,有些执法单位有很大的自由裁量权,往往根据企业的“态度”随意决定收费、处罚数额,企业敢怒不敢言,被迫到处找门路、托关系。有的单位随便围着厂房和设备转一圈,就收取各项检测费用,甚至向企业索取服务费。有的部门搭车收取会费,名义上说是自愿交纳,但往往和年审、年检一并进行。
“我们这次改革也是割肉,但割的是腐肉、是毒瘤,是向有些部门、有些科室、有些工作人员的不正当利益开刀,态度必须坚决,惩处措施必须严厉。”孙爱军表示,市纪委监察局要抓一批反面典型,该开除的开除,该追究刑事责任的要移交司法机关,杀一儆百、以儆效尤。
| |
