□叶小文
究竟改什么,怎么改?可以百花齐放见仁见智,不可以各行其是互相扯皮,尤其不可以听任“恢诡倾危乱名改作之流”来“杂出其说以荡众心”,把中国引向封闭僵化的老路、改旗易帜的邪路。
中国新一轮改革,在新的历史起点上启动了。
改革之难,首先难在凝聚共识。
过去的改革从重在提高效率起步；新一轮改革既要提高效率也要促进公平,必须着眼创造更加公平正义的社会环境,不断克服各种有违公平正义的现象,使改革发展成果更多更公平地惠及全体人民。
过去的改革从让一部分群众、一部分地区先富起来破题；新一轮改革要从进一步均衡协调发展、根本改变城乡二元结构、根本扭转城乡发展差距拉大趋势、促进共同富裕入局。
过去的改革侧重于利益杠杆的撬动；新一轮改革要从整体增进人民的福祉,就必须看清各种利益固化的症结所在,突破利益固化的藩篱。
过去的改革多在体制外进行；新一轮改革则要克服体制内产生的障碍,尤其要超越来自各种既得利益的羁绊。
过去的改革可以摸着石头过河；新一轮改革在越来越深的水中前行,摸得着石头固然好,摸不着石头、只看见暗礁潜流漩涡,也得过河!必须识得水性,把握大局,顶层设计,稳中求进,全局和局部相配套,治标和治本相结合,渐进和突破相衔接,实现整体推进和重点突破相统一。
过去的改革,一个“联产承包责任制”就解放和活跃了生产力；新一轮改革,则要深入地使市场在资源配置中起决定性作用,使一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发。经济体制改革的深入,必然牵引出政治、文化、社会、生态和党的建设一系列改革。
过去的改革是在僵化封闭、万马齐喑中启动；新一轮改革必须从社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化、社会思想空前活跃众说纷纭中出发。
古往今来的一切改革,首先都难在凝聚共识。“提起中国民族工业、重工业不能忘记张之洞”(毛泽东语),但张氏之长叹令人伤心:“海内志士,发愤搤捥,于是图救时者言新学,虑害道者守旧学,莫衷于一。旧者因噎而食废,新者歧多而羊亡；旧者不知通,新者不知本。不知通则无应敌制变之术,不知本则有非薄名教之心。”意思是不知道变通就没有面对敌情变化制定相应对应之策的能力,不知道本原就会对名声和教化都产生怀疑。“夫如是,则旧者愈病新,新者愈厌旧,交相为瘉,而恢诡倾危乱名改作之流,遂杂出其说以荡众心。”
时代不同了,今天在需要改革这个重大问题上,全党全社会是有广泛认知的。但究竟改什么,怎么改?可以百花齐放见仁见智,不可以各行其是互相扯皮,尤其不可以听任“恢诡倾危乱名改作之流”来“杂出其说以荡众心”,把中国引向封闭僵化的老路、改旗易帜的邪路。越是认识不统一,就越要善于寻求最大公约数,把13亿人的改革共识凝聚起来。
十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,是当代中国改革的总纲领。它深刻剖析了我国发展稳定面临的重大理论和实践问题,阐明了全面深化改革的重大意义和未来走向,提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则,描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标,汇集了全面深化改革的新思想、新论断、新举措,反映了社会呼声、社会诉求、社会期盼,凝聚了全党全社会关于全面深化改革的思想共识和行动智慧。
中国共产党在关键时刻,总能够凝聚全民族共识。要说中国的优势、中国共产党的优势、中国特色社会主义的优势,这应该是一个方面,而且是很重要的一个方面。
凝聚改革共识,看我众志成城,可以无坚不摧,何惧路险水深。
(本文作者为中央社会主义学院党组书记)
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