渔船不出海咋还拿补贴 - 齐鲁晚报数字报刊

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省人大代表王德涛:

渔船不出海咋还拿补贴

2013年01月29日　　来源：齐鲁晚报

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　　省人大代表王德涛　记者　柳斌　摄

　　　　□记者　柳斌　王晏坤　报道

　　本报济南1月28日讯　每年海洋与渔业部门都会根据成品油价格向渔民发放渔业柴油价格补贴,目的是给捕捞渔船给予补助,然而现实中有不少渔民不出海却还拿着柴油补贴。省人大代表、山东蔚阳集团有限公司董事长、总经理王德涛提出建议,相关部门应规范渔船柴油补贴的发放工作。
　　王德涛在平时调研中发现,国家给渔民实行燃油补贴,深受渔民的欢迎,总体是可行的,但还存在不少不公平的怪现象。
　　王德涛说,个别有船证的渔船,经常不出海捕捞作业或根本不出海捕捞作业,每年还可以得到国家10-20万元的柴油补贴。
　　“有船证但不出海作业,就不耗油,理论上不应该给补贴。”王德涛说,渔民出海打渔因购买的柴油中含有养路费等,国家根据渔船柴油机马力测算耗油量,用补贴方式返还渔民的养路费部分,个别不出海的渔船冒领国家补贴,破坏了这一补贴政策。
　　王德涛建议国家发放燃油补贴时,不要只根据渔船的主机总功率,要根据每条船的实际用油情况发放。首先,以各县市区为主体,对渔船的资格重新审核,实行总量控制,规范发证程序。有条件的情况下,可以引进船证公开挂牌、拍卖的方式。
　　其次,有证渔船购买油品要取得实名制增值税专用发票,把该发票当成补贴的重要依据之一。
　　第三,每条渔船都安装GPS或北斗跟踪定位仪器,与县市区海洋与渔业局监控平台联网,每次出海都有时间、海区的运行轨迹,该轨迹是补贴依据之一,又可以对渔船进行监管。
　　王德涛希望通过上述三项措施来规范和确定渔船补贴的方法和金额,避免空领国家补贴的现象,还渔民一个公平生产经营的环境。

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