朝鲜最高领导人金正恩10日在平壤金日成广场的观礼台上向游行民众挥手致意。新华/朝中
10日晚,平壤市中心的先锋火炬表演。
10日,在朝鲜平壤,游行群众经过金日成广场。新华社发
政治层面:
所有要职集于金正恩
金与正入中央委员会
大会产生了劳动党新一代领导集体。大会修改党章,将党的最高职位变更为朝鲜劳动党委员长,委员长代表党并领导全党,是党的最高领导人。金正恩被推举为朝鲜劳动党委员长。此前,金正恩已经担任劳动党第一书记、劳动党中央军事委员会委员长、朝鲜人民军最高司令官、朝鲜国防委员会第一委员长等职务。此外,劳动党政治局常委从3人增加到5人,分别是金正恩、金永南、黄炳誓、朴凤柱、崔龙海。此外,还选出19名政治局委员和9名候补委员。
根据《劳动新闻》9日发布的朝鲜劳动党机关要员名单,金正恩的妹妹金与正首次当选中央委员,进入劳动党中央委员会128人名单,距权力中枢更近一步。金与正通过2014年3月的最高人民会议代议员选举初登政坛。朝鲜媒体2015年1月首次公布其“劳动党中央委员会副部长”的职务,此后金与正经常陪同金正恩视察。在10日上午的大型巡游庆祝活动中,年仅29岁的金与正也在主席台亮相。
显而易见,七大进一步巩固了金正恩的执政根基。朝鲜劳动党中央政治局常委、最高人民会议常任委员会委员长金永南在10日举行的平壤市群众大会上发言指出:“朝鲜劳动党七大是彪炳党和国家史册的政治大事。大会反映全党、全军、全民一致的意志和心愿,把金正恩同志推举为朝鲜劳动党委员长。这体现了朝鲜军民对他的崇高忠诚和绝对信赖,是保证党和革命、祖国和民族万年大计的革命大喜庆。”
经济层面:
明确内阁责任制
和企业责任管理制
大会强调加强党内整顿。金正恩在劳动党中央委员会工作总结报告中指出,干部中出现的专横跋扈、官僚主义、腐败问题还没有完全克服,劳动党将与这些问题进行持久、高强度的斗争。他强调,要把党的事业发展到新高度,必须对党的工作进行深入回顾,大胆破除形式主义的旧框架,对党的工作进行革新。
大会对经济工作作出了具体部署。金正恩指出,建设经济强国,是当前朝鲜党和国家必须全力集中坚持的基本路线,要切实执行2016－2020年国家经济发展五年战略。他说,朝鲜经济部门依然未达到应有水平。朝鲜将强化国家作为经济组织者的作用,全面确立朝鲜式经济管理方法,从各个领域强化人民经济的自立性和主体性。金正恩还就如何解决电力、能源、科技、粮食生产等各方面问题进行了详细阐述。
这次劳动党七大上,经济方面明确了内阁责任制和企业责任管理制,为提高国家对经济工作的管理效率、增强企业活力、扩大生产、落实国家经济发展五年战略提供了政策保障和支持,为朝鲜经济发展创造了有利条件。
外交层面:
对韩态度有所缓和
拥核立场丝毫没变
大会确立了外交路线。金正恩表示,即使以前与朝鲜处于敌对关系的国家,只要对方尊重朝鲜主权,与朝鲜友好相处,朝方就将与之改善关系,实现关系正常化。针对朝韩关系,金正恩说,越是在半岛局势复杂、尖锐之时,越要坚持自主解决统一问题的原则。他还提出改善北南关系的一揽子解决方案,包括北南各政党和团体进行接触、开展北南军事当局对话等。
在朝韩关系上,朝鲜的态度也有所缓和,但韩方反应冷淡。10日,韩国总统朴槿惠在青瓦台主持召开国务会议时称,朝鲜没有为改善韩朝关系拿出诚意,且毫无根据地主张自己为“拥核国家”。韩国统一部官员称,目前须对朝采取强而有力的制裁措施,并非对话时机。分析人士认为,在美国继续对朝鲜实行敌视政策、朝鲜以核导计划相抗衡的局势下,韩国政府在改善对朝关系上就没有太多回旋余地。
在朝核问题上,金正恩指出,作为“负责任的拥核国”,只要敌对势力不使用核武器侵害朝鲜主权,朝鲜就不会首先使用核武器。朝鲜将在国际社会面前诚实履行防止核扩散义务,为实现世界无核化而努力。朝鲜在核问题上的表态表明,朝鲜仍然坚持拥核并寻求“拥核国合法地位”,这与国际社会希望朝鲜半岛无核化的愿望是相违背的。
据新华社、澎湃新闻
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