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- 2014年06月04日
来源：齐鲁晚报
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美国总统奥巴马2009年上台后已先后11次访问欧洲,接近他全部海外行程的三分之一。对奥巴马历次访欧的梳理显示,美欧一直被安全合作、经济利益和价值观取向三条纽带“绑”在同一屋檐下,只是会很大程度上因为与俄罗斯的关系而偶尔各自动些小心思,继而显现“同床的蜜月期”和“异梦的冷淡期”。
蜜月
2009年3月底至4月初,奥巴马就职两个月后首访欧洲,参加在英国举行的二十国集团(G20)峰会和在法国、德国举行的北约峰会,并到访捷克和土耳其。
在与小布什政府打交道8年后,欧洲从政府到民众都期待奥巴马能带来新的变化。奥巴马也适时发出调整对外政策的信号:抛弃“单边主义”,恢复与欧洲盟友的关系。其间,奥巴马还提出重启与俄罗斯的关系。奥巴马首次访欧还在布拉格发表构建“无核世界”的演讲,引发西方世界追捧。
为落实调整对外政策的主张,奥巴马2009年6月到访欧洲传统大国法国和德国,同年7月访问俄罗斯、意大利和梵蒂冈。此后,因伊拉克战争等问题受损的美欧关系回暖步伐加快,因反导系统、北约东扩等问题而剑拔弩张的美俄关系也少了些火药味。
2009年12月,奥巴马到访挪威首都奥斯陆,领取颇受争议的诺贝尔和平奖。
冷淡
2010年4月,奥巴马重回捷克布拉格,与俄罗斯总统梅德韦杰夫签署新的核裁军条约,同意进一步削减和限制进攻性战略武器。这时,美俄关系“重启”前景似乎一片大好。
接下来3年内,欧洲几乎从奥巴马的出访行程表中消失。在仅有的3次欧洲之行中,奥巴马主要也是为参加北约、G8和G20的峰会。
奥巴马暂时远离欧洲,首先还是奥巴马不得不把主要精力放在国内政策上,包括削减赤字、提振经济、竞选连任、医疗改革等,外交政策只能退而求其次。其次,美国在2012年初提出重返亚太战略,饱受债务危机之苦的欧洲一时不再是政策焦点。
真心
3年的冷淡期让不少人对美欧关系产生质疑,但随着欧美自贸谈判升温以及叙利亚问题,尤其是乌克兰危机的恶化,美国再次向欧洲展示一片“真心”。
2013年6月,奥巴马再次踏足欧洲,参加在英国举行的八国集团(G8)峰会并访问德国,重点在于推动欧美自贸谈判,打消欧洲对于美国战略东移的疑虑,从而为美欧关系奠定新基石。
同年9月,奥巴马访问瑞典并参加在俄罗斯举行的G20峰会。此时,美国因“棱镜门”而遭到欧洲谴责,奥巴马期望安抚盟友的怒火,避免殃及自贸谈判。
2014年3月,奥巴马访问荷兰、比利时、梵蒂冈和意大利,重点还是推动欧美自贸谈判。6月初,奥巴马再次造访欧洲,这一次的重点之一是乌克兰危机中如何联手应对俄罗斯。
实意
纵观奥巴马历次欧洲之行,美欧作为传统盟友,战略关系的基础不会轻易动摇,虽然美国提出战略东移,但从未远离欧洲。
当前,美国正处于全球战略调整期,奥巴马希望美国在发挥领导作用的同时,夯实与欧洲国家的关系,从而在乌克兰危机、伊核问题、叙利亚危机等一系列国际重大问题上借助盟友的力量。 (新华)
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