进门办税如沐春风
济南经济开发区国税局便民办税服务纪实
2014年11月28日  来源:齐鲁晚报
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     今年以来,济南经济开发区国税局以“便民办税春风行动”为抓手,在办税服务厅升级改造、提高办税服务效率、开展个性化纳税服务方面做了大量卓有成效的工作,最大限度地服务纳税人。结合近期总局下发的《全国县级税务机关纳税服务规范》,对办税流程及审批程序进行再梳理再提速,最大程度地减轻纳税人负担,受到普遍好评,纳税人满意度及税法遵从度不断提升。 
“一出一进”有学问,办税窗口大变身
  由于办公面积限制,经开国税的办税服务厅只有五个办税窗口,仅车辆购置税征收业务就占据了两个,三个综合业务窗口远远不能充分满足纳税人办税需要。“巧妇难为无米之炊”,由于有限的空间无法再开辟更多的窗口,该局就在窗口功能改造上下功夫,他们探索车辆购置税委托缴纳业务,把辖区内济南庞大一众汽车销售服务有限公司确认为委托缴纳单位,将整个车购税业务移出办税服务厅,既缓解了办税服务厅压力,又能方便车主购车后直接缴纳车购税。同时,该局选派车购税业务骨干对委托缴纳业务进行定期辅导和实时监控,确保车购税征收质量。 
  车购税业务移出办税大厅后,腾出来的区域重新开辟为两个全职能综合办税窗口,五个窗口全力为纳税人办理各项涉税业务,办税服务厅的前台业务受理能力提升了70%。“一出一进”之间,大大缓解了办税大厅的工作压力,使得经开国税办税厅成为少见的“不用排队的办税大厅”。

零距离咨询,“温馨小屋”彰显“亲民范儿”
  江苏来的李经理从办税大厅前台旁边的一间小办公室出来,对工作人员的辅导频频点头。他来办理金税业务,导税人员告知可直接到前台办公室里面找具体负责同志咨询办理,在顺利办理完业务后,他才平复刚开始的紧张说:“第一次见到可以到前台办公室里面咨询的办税服务厅,以前总觉得税务局高高在上,我们来办事是来求人的,能办成就不错了,从没想过可以和他们坐下来,面对面平等地像朋友一样进行交流,这家国税局的态度真让我意外。”
  为给纳税人提供贴心式的纳税服务,济南经济开发区国税局利用办税服务厅有限的空间打造出一间“零距离辅导小屋”。由于办公条件限制,该局办税大厅窗口很难为纳税人提供近距离的辅导服务,为此,大厅工作人员自愿将前台旁边原先用于休息的小办公室腾出来,向广大纳税人开放,让纳税人可以不排队、静下心、面对面向税务人员表达自己的诉求,得到最直接的帮助。“零距离辅导小屋”开放以来,平均每天接待纳税人十余人次。这间极富“亲民范儿”的辅导小屋,改变了很多纳税人对政府机关“门难进,脸难看”的固有印象,切实拉近了征纳双方的距离。

急纳税人所急,有需必应随叫随到
  在经开国税,有一条不成文的规定,那就是只要纳税人确实有需要,就没有“我们已经下班”这一说。10月31日是星期五,晚上7点多,税源管理三科的王科长接到其所辖某物流公司的电话,称有10份货物运输业增值税专用发票没有进行认证,涉及税款12万元,可由于业务员疏忽,发票还未拿到手,只有对方公司发过来的扫描件。当天是月底最后一天,凌晨零点之前不能进行认证税款就不能在当月抵扣,王科长立即与纳税服务科焦科长取得联系,两人迅速赶到单位,由于是发票扫描件,无法直接进行机器扫描认证,他们就根据扫描件内容逐项进行手工录入,终于在规定时间内完成发票认证业务,没有耽误企业进项税款的抵扣。 
  在经开国税,服务没有休止符,这似乎已经成为所有工作人员内化于心的一种理念。平时,办税服务厅的工作人员中午就在自己的办公桌上吃饭,大厅的侧门通常是不关的,经常有纳税人在中午下班以后赶到,每当有纳税人问:“下班了吗,还能办业务吗?”正在吃饭的工作人员就把饭盒往旁边一推,争着说,“我来!”没有大道理,没有死命令,质朴的经开国税人认为,将心比心,这么做是应该的。

《规范》落地齐叫好,个性化服务心贴心
  服务纳税人是税收工作永恒的主题,国家税务总局下发的《全国县级税务机关纳税服务规范(1.0版)》,为纳税服务规范化的一把标尺。济南经济开发区国税局局长汤业光说,基层税务机关纳税服务走向规范化是大势所趋,但基层局辖区纳税人分布、纳税人经营状况各不相同,这要求税务机关能针对不同纳税人提供个性化的服务。在经开国税,纳税规范化与个性化相辅相成。“我们以满足纳税人需求为导向,结合辖区实际,在纳税服务方面,打造出‘人无我有,人有我优’的经开特色。”汤业光说。
  总局下发《全国县级税务机关纳税服务规范》后,经开区国税局第一时间进行贯彻落实,对办税流程和审批程序进行再梳理再完善,办税流程做“减法”,服务效率做“加法”,确保打通纳税服务的最后一公里,推动纳税服务工作再上新台阶。结合专业化改革,将涉税事项受理、核实和审批进行再前移,将涉税调查职能并入大厅,前移受理环节28项,取消调查核实事项54项,减少业务环节58个,缩短80项涉税事项的办理时限。减轻纳税人负担,对纳税人依申请发起的87项涉税事项进行逐项分析,合并、取消涉税审批事项10项,减少、简并25种涉税文书、表单的报送,对八大类27项涉税业务实行了“免填单”。严格禁止重复下户开展涉税调查,并督察督办确保政策落地,看住向企业乱伸的手,管好朝企业乱跑的腿,抑制以监管者自居的心,持续为市场主体松绑减负,方便纳税人纳税。
     (通讯员 尹晓明 陈晨)

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