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国家战略叠加,在服务和融入新发展格局上奋力走在前

锚定“强省会”,济南加快高质量发展步伐

齐鲁晚报     2021年12月31日
  ◥省会高质量发展迈出新步伐。(资料片)
  更高的发展速度让城市日新月异。(资料片)
  城市竞争力和吸引力不断增强。(资料片)
  黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略的确立,明确了济南“黄河流域中心城市”的定位;新旧动能转换起步区获批,标志着“未来之城”“希望之城”全面起势;“强省会”战略的提出,让省城吹响高质量发展号角……
  在一张张亮眼的成绩单背后,济南的发展新篇章正在加速绘就,在服务和融入新发展格局中,济南正奋力走在前。
  齐鲁晚报·齐鲁壹点
记者 夏侯凤超 于泊升
 
积极融入国家战略
做好表率

  2019年9月,黄河流域生态保护和高质量发展正式上升为重大国家战略,第一次将济南放在国家发展大局、生态文明建设全局、区域协调发展布局的高度来谋划,为济南带来了千载难逢的历史性机遇。今年4月27日,济南新旧动能转换起步区正式获批建设,再次为济南高质量发展注入了新的活力。
  今年10月,习近平总书记再次到山东视察,并在济南主持召开深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会,明确要求山东“努力在服务和融入新发展格局上走在前、在增强经济社会发展创新力上走在前、在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前,不断改善人民生活、促进共同富裕,开创新时代社会主义现代化强省建设新局面”。
  服务和融入新发展格局既是重大机遇,也是重大考验。“构建新发展格局带来的战略重构,再次给济南提供了融入大局、服务大局、建功大局的宝贵机遇。”省委常委、济南市委书记孙立成在中共济南市委十一届十四次全体会议上说,“我们要牢牢抓住用好这一历史窗口期、黄金机遇期,推动城市驶入高质量发展快车道,为服务和融入新发展格局作出应有的贡献。”
  一年来,济南也在抢抓国家战略重大机遇,充分释放经济发展潜力,集聚发展动能,增强民生福祉。据统计,前三季度济南市生产总值为8282.45亿元,同比增长8.6%,两年平均增长5.8%。“济南作为经济发展优势地区,必须充分发挥示范引领作用,把中央顶层设计、战略战术与本地实际结合起来,找准切入点和突破口,率先搭建服务和融入新发展格局的‘四梁八柱’,确保走在前、做表率。”孙立成说。
重点项目亮点频频
大踏步走在前列

  在《济南市黄河流域生态保护和高质量发展规划》中提到,济南具有承东启西、衔南接北的区位优势,高铁直达城市数量仅次于北京,济南将加快建设综合交通网络,打造黄河流域的现代化综合交通枢纽,构筑沿黄城市紧密协作的综合交通骨架。
  2021年是“十四五”开局之年,济南勇立潮头,大干快上,各项目建设稳步推进,在“铁路空地水”重点项目上全面发力。济莱高铁、济郑高铁加速推进,省道103旅游公路、旅游路东延项目破土动工,A1级民用通用机场落户商河,轨道交通二期项目、小清河复航工程全力推进。
  今年,济南黄河济泺路隧道实现建成通车,济南黄河凤凰大桥已完成交工验收,“十四五”期间,济南将实现跨黄通道数量的翻番,黄河济南段将形成27座跨黄桥隧布局,主城区过黄通道平均间距缩短到仅约3公里,在所有黄河沿线城市位居首位。
  济南“三环十二射”高快一体路网四通八达,是全国45个公路主枢纽和21个物流节点城市之一,2021年,济南加快推进济潍高速、济高高速、京台高速和大西环等高速公路项目建设,积极推进济广高速扩建等8个高速项目前期工作,全力构建交通大通道。
  除了地上项目建设,济南多处地下空间的建设正在逐步展开,中央森林公园地下项目主体已经清晰可见,智能停车、综合商超等配套融入工业主题的现代园林,以及地下环路、轨道交通、综合管廊的建设在稳步推进。今年,济南综合管廊里程达到86.78公里,中央商务区地下复合式的多层空间基本成形,通过向地下要空间,省城也将变得更美、更大、更快。
  筑梦“十四五”,打好开局战,大项目建设充分体现了省会“领头雁”效应,实干拼搏助力济南走在前列,奋力向前建设“大强美富通”的现代化泉城。
工业强市深入实施
现代化建设开足马力

  “要深入实施工业强市战略,抢抓有利时机,强化政策落实,营造良好环境,推动企业发展再上新台阶。”3月4日,孙立成到企业调研时强调。梳理发现,“工业强市”成为孙立成调研企业、提及城市发展时的关键词,也成为济南现代化建设的关键词。
  作为黄河流域中心城市,济南产业实力雄厚,工业强市战略深入推进,科技创新动力澎湃,15家“中科系”科研院所先后落地,一系列重大科技创新载体崛起成峰,重大科学基础设施加快建设,新兴研发机构作用日益凸显。越来越多的工业元素出现在济南,工业强市成为济南一张亮丽名片。
  入围数字经济新一线城市;2021年中国城市数字化转型竞争力排行榜上,济南入围前20强;上榜先进制造业百强市(2021)榜单第十五位;工业和信息化部公示了“2021年大数据产业发展试点示范项目名单”,济南4个示范项目入选,获批建设全国首个科创金融改革试验区……这是济南关于工业强市的亮眼答卷。今年以来,济南建设工业强市的步伐加快,新时代现代化强省会建设步稳蹄疾。
  “大动作”不断之外,济南也加大了工业强市政策的扶持力度。今年,济南构建起以《关于加快建设工业强市的实施意见》为母体和统领的“1+N”77个文件的政策体系,强化土地等要素保障,工业领域各类市级财政扶持资金达百亿元,政策含金量、覆盖面和精准性实现了质的飞跃,初步构建起国内一流的政策体系。
  济南提出,到2025年,工业增加值占GDP比重提高到30%以上,以建设智能经济强市和数字先锋城市为牵引,打造先进制造业和数字经济两个万亿级产业高地,有效支撑工业营业收入突破万亿级,形成“2+1”三个万亿级产业发展体系。同时聚焦聚力发展壮大四大主导支柱产业,大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备两大主导支柱产业集群规模双双达到7000亿级,生物医药与大健康、精品钢与先进材料分别达到3000亿级。
营商环境不断提升
城市吸引力日益增强

  “济南市企业服务中心真是企业的贴心人!真正做到了想企业所想、急企业所急、帮企业所需。”10月22日下午,山东金拱门食品有限公司负责人将一面写有“优化营商环境 精心为企服务”的锦旗送到济南市企业服务专区,对市企业服务中心提供的精准高效服务表示感谢。
  原来需要跑多个跨区部门、提交6次申请、报送36份申报材料、至少需要12天,在济南相关部门的帮助下,变成现在的只要跑1个部门、提交1次申请、报送8个要件、最终仅用2天就全部拿证,真正实现了减环节、减材料、减手续、减时限,切实减轻了企业负担,提升了办事效率。这样的服务态度和效率,让上述该企业负责人被济南速度所打动。
  营商环境优不优,企业和群众感受最直接、最有发言权。今年以来,济南市先后推出一系列硬核举措,召开建设一流营商环境大会,推出《济南市进一步改善营商环境十条措施》《关于加强系统集成协同高效进一步深化“在泉城·全办成”改革的实施意见》,设立济南市企业服务中心,持续推动营商环境优化升级。
  7月19日,国家发展改革委公布2020年中国营商环境评价情况,济南在80个参评城市中居第9位,是改善幅度最大的城市之一,济南营商环境水平创历史新高。营商环境也为济南吸引了更多的人才、资源、项目。今年上半年,济南新增市场主体145889户,人才加速聚集,全市人才总量突破200万,在全国100个大中城市人才吸引力排名中,跃居全国第八,稳居全省第一。
  “营商环境只有更好,没有最好。要提高标准、争先进位,全力打造一流营商环境。”孙立成在4月21日下午召开的全市建设一流营商环境大会上表示,“当前,我们正在加快建设新时代现代化强省会,机遇叠加、资源汇聚、势头正劲,要以更高要求、更大力度、更实举措,以打造一流营商环境为突破口,为加快建设新时代现代化强省会聚势赋能。”

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