社会风险管理 保险作用凸显
2014年04月25日  来源:齐鲁晚报
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     4月16日上午,韩国“岁月”号客轮在全罗南道珍岛郡海域发生沉船事故,150多人遇难。这次沉船事故再次给广大市民敲响警钟:风险无处不在。痛定思痛,风险的预防固然重要,但是一旦风险发生后如何减少影响,风险管控就显得尤为重要。

  太平洋产险济南中支党委书记、总经理 潘国波          
  防灾减损
保险“伞”名副其实

  事故发生后,保险人往往出现在奔赴现场的人群中,而保险也往往会成为真正的“救命钱”。
  2011年7月22日凌晨3:38,山东一辆大型卧铺客车行驶至京珠高速时发生火灾,造成41人死亡,另有6人受伤。本车核定载客35人,出险时实际载客47人,属于严重超载。该车辆在太平洋产险山东分公司投保了车辆及道路客运承运人责任保险。7月22日早上7:35,太平洋产险山东分公司接到报案后,立即启动应急预案,成立了由总公司、山东分公司、河南分公司18人组成的7.22特大交通事故联合理赔工作组,并于案发当天紧急赶赴现场进行理赔查勘和协助救援工作。在事故发生后1个工作日内预付赔款500万元,并于7月29日支付第二批预付赔款700万元,一周内预付赔款总额达1200万元,该案最终赔付1260万元。预付赔款的及时到位,有效提高了本次事故的处理效率,同时也有效缓解了被保险人的资金压力,受到了社会各界的广泛认可。
  2010年08月21日凌晨4点左右,山东某水泥集团丹东山水工源有限公司地区普降暴雨,降雨量达到了186毫米,百年不遇,被保险人位于一条河的边缘,河水猛涨,导致被保险人厂区进水,围墙、办公楼、宿舍楼成品仓库大面积倒塌,进水深度已达1.5米,厂区人员在部队协助下及时得到转移,没有发生人员伤亡。该事故发生后,太平洋保险山东分公司迅速行动,第一时间赶赴现场展开救援和理赔查勘工作,用最短的时间理算完毕,共赔付100余万元,并在该事故救援过程中充分发挥了自身的专业优势防止了损害的进一步扩大。
  在事故中,保险业动作迅速,有效地发挥了保险在防灾减损方面的积极性和专业优势,不但提升了安全生产的风险管理和技术防范水平,也通过快速赔付全过程增强了社会、企业和人民的安全生产责任意识,有效地预防和减少事件损失的进一步扩大,最大限度地降低了突发事件产生的社会影响。
发展保险
参与社会风险管理

  提升保险参与社会风险管理的深度和广度,是近期保险发展的主要目标。行业内人士普遍认为,保险参与社会风险管理的态势亟需推动,新形势新变化下保险业自身需不断完善,大力发展保险,为保险在社会风险管理中功能的发挥创造健全的体制和良好的条件成为当务之急。
  首先,应该不断提高保险业自身应对社会风险管理需求的能力。随着社会风险管理的形势愈发复杂,难度越来越大,社会群体对保险的需求不断增强,社会对保险业自身应对风险的能力提出了更高要求。
  “打铁还需自身硬”,太平洋财险公司以客户需求为导向的战略转型,就是积极提高自身能力满足社会风险管理需求的有效途径。公司自实施战略转型以来,从投保到承保、理赔等各个环节都提出了更高的保障与服务品质。
  其次,继续加大对保险业的宣传,大力提升全社会的风险防范意识与保险意识,正确疏导社会对保险业的误解,通过宣传保险业在经济补偿、救灾减损、安定人民生活等方面的典型事例,为加快保险业的发展创造良好的舆论氛围,形成全社会重视,人文关怀彰显,共同促进和谐稳定的社会氛围。
  再次,积极倡导政府对保险业的支持与推动。积极设计并建立必要的社会风险管理体制和机制,科学赋予保险业必要的职责,投入必要的财政资金引导支持经济社会发展急需的保险业,发展重视挖掘培育并发挥保险的重要作用。形成政府职能部门的主体作用与保险业共同参与应对灾难和风险的整体格局。
  此外,制定和完善相关政策法规,形成推动保险业发展的国家法律政策和地方法规体系的基本框架,逐步扩大覆盖范围,出台涉及社会安全稳定,公众利益,第三方责任的强制性保险法规,建立巨灾保险制度并有效实施,制定有利于保险业发展的土地使用,人才引进政策。
  最后,积极引入保险机制参与社会管理,增强城市综合管理水平。将保险业发展纳入城市经济社会发展总体规划。支持保险资金在风险可控的条件下投资城市基础设施建设和战略性新兴产业;服务创新驱动,积极推进科技保险发展,为产业升级和技术创新提供保障。使保险业与城市的整体发展与重点建设紧密对接,提前布局,协调发展。转变城市发展中应对社会风险管理单一作战的行为,加强与保险业在城市发展中的沟通,积极引导保险业参与城市发展的热情与作用。
  随着保险业的稳健发展,保险功能与作用的不断增强,保险在社会风险管理中独特的优势不断凸显,也必然能够为社会的可持续发展,为人民期待的美好生活做出更大的贡献。


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