全市双百大城市三年攻坚战第二战役取得重大成果
市中心城区预计新增人口近10万人
2014年12月31日  来源:齐鲁晚报
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     本报记者 谢晓丽                                   
  今年4月,聊城召开了“全市城镇化工作暨双百大城市三年攻坚战第二战役”誓师大会。12月2日至5日,又召开了”双百大城市战略“观摩推进会。在全市真正形成了你追我赶、竞相发展的强劲势头。目前,全市双百大城市三年攻坚战第二战役取得重大成果。
城市发展格局进一步拉开
  聊城市为了建设双百大城市,进一步拉大城市发展框架,设立了高新区和旅游度假区,形成了“一城四区”竞相发展的良好势头。同时,积极主动对接“济南都市圈”,谋划构筑“聊—茌—东”大三角,通过区别城市功能定位,实施道路工程加快连接。
  市中心城区实施了“五环聊城”建设,外环路基本完工,完成投资22亿元,预计新增建成区面积约40平方公里,新增城镇人口近10万人。在各县(市)城区,也是一座座新城拨地而起,冠县、茌平县新增建成区面积都达到10平方公里;临清南部新区增加了5平方公里;莘县徒骇河以南路网建设全面拉开,可新增建成区面积10平方公里。
8500多名农民变成“城里人”
  聊城为加快新型城镇化建设,全面加快了户籍制度改革,全面推进居住证制度,放开小城镇落户,规定在县城拥有合法职业和住所的可在当地落户,打破了城乡户籍壁垒。
  今年以来,全市有3472名符合政策人员落户聊城市区,有5110名符合政策人员落户县市城区和小城镇,共有8500多户农民落户城镇。出于对土地、宅基地的顾虑,有些农业转移人口不愿意落户城镇,但是,他们能够享受与城镇居民、企业职工同等的养老保险政策、同等的城镇医疗保险政策。
  2014年,全市培训农业转移人口3.1万人,占培训总数的55.4%;全市城镇新增就业5.48万人,农村劳动力转移就业7.17万人。
  加快推进教育、医疗、养老等城镇基本服务常住人口全覆盖,2015年农民工随迁子女接受义务教育比例达到80%以上,居民基本养老保险覆盖率达到65%以上,居民基本医疗保险覆盖率达到95%以上,城镇保障性住房覆盖率达到8%以上。积极推进新型社区纳入城镇化管理,对人口规模达到3000人以上,非农就业比重超过70%的农村新型社区,纳入城镇化统计和管理。
棚户区改造取得历史性突破
  今年是市委、市政府确定的“回迁安置年”。去年,全市完成拆迁面积1672万平方米。
  整个回迁安置房建设呈现出以下几个特点:一是建设规模大、速度快。全市共规划回迁安置项目197个、107244套,总面积达到1386万平方米。目前已经基本建成5万多套,列入国家和省计划39688户已全部开工,开工率为100%。按照目前的推进速度,年底前将建成6.6万套,明年年底前所有拆迁户实现回迁入住。
  二是政策支持有力。市政府制定下发了《关于进一步明确棚户区改造安置房建设项目优惠政策的通知》和《关于减免棚户区改造片区配套费的通知》。免收棚户区改造涉及的所有行政事业性收费和政府性基金,免除市城区棚户区改造一年的基础设施配套费。
  三是得到了国家和省大力支持。2014年全市39688户棚户区列入省改造计划,列全省第一位;获得中央和省棚户区改造奖补资金和基础设施配套补助资金9.22亿元,争取国家开发银行低息贷款56亿元,争取省单列土地指标1600亩。

基本实现城乡 一体化全覆盖
  全省生态文明乡村建设现场会召开以来,聊城市先后召开了3次全市城乡环卫一体化工作现场推进会,在全市范围内掀起了大规模的环境整治高潮,垃圾围村围镇现象基本杜绝。
  全市投入资金近5.5亿元,动用机械近10万台(次),出动人力145万人(次),对全市6458个村庄(社区)进行了全面整治提升,集中清理垃圾395万吨。全市135个乡镇办事处布局建设垃圾中转站125个,聘用保洁员17457名,建立了从保洁、收集到清运的完整体系,“户集、村收、镇运、县处理”的城乡环卫一体化网络,全市基本实现了城乡环卫一体化全覆盖。
全市村镇建设 迈上新台阶
  全市有10个镇列入全国重点镇,省级示范镇增加到12个、市级示范镇重新调整为7个,形成了国家重点镇、省市级示范镇和一般乡镇梯次发展的良好布局。
  在小城镇建设的过程中,全市坚持统一规划,开发带动,成片改造,19个省、市级示范镇完成各类投资近200亿元,其中基础设施投资13亿元,建成区增加人口4万人。构建起了路网框架,完善了基础设施,一些省级示范镇已初步展现出现代化小城市的风采。在省政府织组织的年度考核中,全市省级示范镇排名大幅前移,其中莘县古云镇在全省200个示范镇中位列第53名。

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