本版策划:李成华 金大林 文/图 汤士新
位于京杭大运河畔的枣庄市峄城区古邵镇在人口与计划生育工作中,紧紧围绕市、区各级部门的指示精神,坚持以科学发展观为指导,坚持以统筹解决人口问题,稳定低生育水平为中心要务,不断强化措施,狠抓落实,在人口与计生工作中取得了显著成效。为全镇的可持续发展营造了良好的人口环境。
一、加强组织领导,落实责任。为计生工作提供坚强的组织保障。一是始终坚持以党政一把手亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制,坚决执行一票否决制度,年初同各村、点、镇直各单位、属地企业分别签订了计划生育目标管理责任书。二是加大计划生育工作的经费投入,确保全年计生工作顺利开展。
二、开展宣传教育,营造良好的舆论氛围。一是创新宣传形式。提高育龄群众的参与度。充分利用元旦、三八妇女节、5,、29协会会员活动日、7、11世界人口宣传日等重大节日在辖区内重要地点设立宣传咨询点,通过发放宣传明白纸,组织宣传车,悬挂过街横幅,举办大型文艺演出等多种形式,大力开展宣传教育活动。二是创新宣传载体。刷新漫画标语,利用育龄群众喜闻乐见的漫画形式,把计划生育政策法规,奖励扶助,优生优育,婚育新风等内容形象生动的表现出来,取得了显著的效果。其次充分利用农家书屋的优势,引导育龄群众了解计划生育知识,为树立科学、文明、进步的婚育观念奠定了基础。
三、加强查体服务工作,坚决遏制违法生育。坚持三为主工作方针。一是以完善妇检档案为重点,澄清已婚育龄妇女底数。定期组织人员集中对新婚、迁入人员及流动人口逐户核查,把所有49周岁以下的已婚育龄妇女全部纳入《妇检档案》。二是以节育措施落实为重点,依托已婚育龄妇女妇检情况,澄清“四术“底数,确保节育措施落实到位,从源头上堵塞违法生育的漏洞。
四、严厉打击“两非”,综合治理出生人口性别比。一是加强监管力度,深入开展孕产期全程随访管理,加强B超使用和终止妊娠药物的管理等重点环节,坚持在源头上制止两非行为的发生。二是加大两非案件的查处力度。纪检、派出所、卫生、药监、计生等部门紧密配合,综合运用法律、经济、政治等手段,加大对两非案件的查处力度,促进案件查处取得了实质性的突破。今年以来,共查处两非案件3例,有效遏制了出生人口性别比攀高势头,促进社会和谐稳定。
五、开展免费孕前优生健康检查,提高出生人口素质。今年来,镇党委、政府把免费孕前优生健康检查纳入民生工程来抓,充分发挥计划生育服务优势,以村服务室为基础,采取下村统计、入户宣传的方式,广泛进行对待孕人群的培训,提高育龄群众的优生优育意识,深入开展免费孕前优生健康检查,为降低出生缺陷的发生,全面提高我镇的出生人口素质起到了决定性作用。
六、进一步完善利益导向制度,落实惠民政策。镇党委、政府立足自身实际,整合利用社会资源,大力实施“计生惠民工程”赢民心。每年兑现计生利益导向资金达60多万元,涉及计生家庭3000多户。
七、加强流动人口管理服务。成立流动人口计划生育工作领导小组和流动人口综合治理办公室,定期组织人员集中对流动人口清查验证登记工作,将流动人口信息摸底登记,分类管理,加快流动人口的信息采集、提交和回复,流动人口管理服务逐步迈向规范化轨道。
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