偷工减料、私自停暖,供暖季温度始终不理想
自管站克扣热量成热议焦点
2015年10月23日  来源:齐鲁晚报
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  小区换热站移交始终是一大难题。
     文/片 本报记者 张召旭                    
  当直供小区开始试暖时,自管站小区还没有动作;供暖正式开始后,直供小区家里已经温暖如春,而很多自管站才刚刚开栓送暖;供暖季期间,很多小区家里的温度始终不理想……最近一段时间,小区自管站偷工减料、私自停暖又成了市民热议的焦点。为此很多小区居民希望供热公司接管小区自管站。记者了解到,尽管相关政策法规已明确回收自管站,但回收工作存在投入不足、政策难以细化等多个问题,造成了自管站回收比登天还难。
暖气不热晚上停暖是常事
  眼下,城区各小区物业正忙着收取今冬供暖费,市民在缴费的同时也对即将到来的供暖季抱有很大期许和顾虑,其中关注最多的就是家里的温度不能令人满意。 
  城区一小区业主刘女士介绍,他们小区入住才4年,小区有外墙保温层,还是地板采暖,按理说家里的温度应该很不错才对,可最近几个采暖季,家里的温度一直不高。“前年家里温度也就十六七度,去年算是上了18℃以上,可天冷的时候温度就会慢慢降下来。”刘女士说,不仅如此,半夜经常能听到暖气片传来咕噜咕噜的声音,到卫生间里一摸暖气片,慢慢变凉了,不用说,物业又关小了流量。 
  刘女士说,她也多次找过物业公司,可物业表示按照规定已经供到了18℃,业主不能无理取闹,而且小区是地板采暖,如果温度过高,中间的业主家会热得受不。 
  振兴路一小区业主陈先生介绍,每年11月初,供热公司都会提前暖管运行,可他们小区始终都是15日才开栓供暖,等家里的暖气片热起来已经是两三天之后的事情了。“人家直供小区都是提前好几天家里就热乎起来,我们也希望能归供热公司直供。”
能挣钱物业不愿撒手 赔钱的热企也不愿接
自管站移交一直没有细则
  记者了解到,城区一共有将近300个换热站,其中归热企直管的不足40个,大部分的换热站都由开发建设单位管理。 
  “城区自1998年集中供暖以来,还没听说过有自管站移交给供热公司的事例。现在自管站都是小区物业购买供热企业的蒸汽或高温水,通过自己的换热泵,把蒸汽或高温水转换成热水供给居民。”城区一供热公司工作人员表示,供热企业按蒸汽流量收费,因此自管站供热能省就省,自管站都是独立的产权单位,供热企业根本没法监管。 
  聊城市供热办工作人员表示,自管站难以监管是个老大难。按照《山东省物业管理条例》,住宅小区内的供热应全部移交给供热企业,由社区所在市级人民政府制定具体移交的实施细则,但聊城目前还没有具体的移交细则。在2013年4月1日实施的《聊城市物业管理办法》中规定,住宅小区内的专业经营设施设备,由专业经营单位负责设计、建设、维护和管理。专业经营设施设备包括变电、二次供水、换热、燃气调压等设施设备及相关管线和计量装置。但这也只是针对以后的新建小区,对于一些老小区目前还没有具体的移交细则。 
  物业公司在与供热企业结算取暖费时,是以实际用热量计算,用热量少,支付给供暖企业的费用就少;但在城区多数未实行供热分户计量的小区,业主按建筑面积缴纳的取暖费是一个固定数字,这些钱交到物业公司手中,他们花得少,结余就多。事实上,以使用面积计收取暖费与实际使用热量花费之间普遍存在差价,而这也决定着换热站管理方的盈与亏,这是供暖行业的“公开”秘密,一个采暖季挣的钱远远要比物业费多得多。只要是换热站能挣钱,物业公司肯定不愿意交出去。 
  聊城一热企工作人员表示,他们也愿意多管理一些小区,前提是小区的供暖设备良好,如果设备老化的,说实话他们也不愿意接收。“自管站的产权都不属于供热公司,如果要移交,把整个产权移交给我们还是只有我们派人管理,这都需要政府出台具体政策。”城区一供热公司负责人表示,现有的自管站多因年久失修管网老化,如果把产权移交给供热公司的话,维修、更换设备就得需要大量的资金,这部分钱由谁来出?如果单纯由供热公司出,显然是不可能。

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