还得是他
提名者先后退出,请辞总理杀了个回马枪
2014年06月27日  来源:齐鲁晚报
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  朴槿惠(左)和郑烘原。 (资料片)
  提名者一:安大熙
  提名者二:文昌克
     据新华社消息 韩国总统朴槿惠26日挽留请辞的总理郑烘原,或者说,是拒绝了他的辞职请求。至此,以“岁月”号沉船事故为由头、持续两个多月的总理人选终于尘埃落定,但却凸显朴槿惠眼下所面临的巨大挑战。
  这是韩国宪政史上首次出现请辞总理又留任的情况。尹斗铉说,“岁月”号沉船事故后,总统向国民承诺改革,构建国民安全体系,因此诸多问题亟待解决。而在过去两个月中,总统提名新总理过程中出现各种问题,各方分歧严重,导致重要职位空缺,出现行政管理真空,总统认为她“不能任由这种局面持续”,因此决定重新起用郑烘原。
  韩联社说,青瓦台决定新设人事首席室,负责挖掘人才、完善人事审核中出现的各种问题。卢武铉政府期间曾设立这一机构,但李明博执政时又撤销这一人事提拔和审核部门。
  多家西方和韩国媒体认为,朴槿惠留任郑烘原实属无奈之举。在郑烘原递交辞呈的第一时间,朴槿惠并未挽留,而是先后提名两个人选,但未料两个人选都在舆论压力中退出提名,使朴槿惠进退两难。
  朴槿惠“钦点”的两个提名人先后被舆论和反对派驳回,表面上看,是对提名人的否决,但实际上巴掌拍在朴槿惠脸上。提名总理方案的两次流产,似乎表现出反对派意图制造“政府无人可用”的印象,危及朴槿惠的执政地位和改革进程。
  路透社援引韩国“iGM咨询”集团负责人、政治评论家李正洪(音译)的话报道:“总理请辞又被留用,这一现实意味着,她(朴槿惠)下一步实现她的改革承诺会很困难。”依照路透社发布的数据,朴槿惠的支持率自沉船事故以来已暴跌20个百分点。
  国际危机研究组织韩国问题专家丹尼尔·平克斯顿说,留任郑烘原表明,政府无力在短时间内推举一个能迅速得到公众认可的人选,这预示出,下一步政府的改革方案也会出现类似情况,“这很成问题”。

韩国总理是个“高危职业”
  在韩国,相对于总统5年固定任期,更多像名誉职务的总理是典型的“高危职业”,常有总理因各种各样的原因请辞。1994年,首尔圣水大桥倒塌,由于人员伤亡巨大和救援不力,时任总理李荣德请辞。此外,政治斗争和涉及丑闻也是一大原因。
  包括总理在内的高官因为各种原因请辞在韩国出现常态化,官场“耻感文化”是重要诱因。韩国总理没有实权,总统往往愿意从大学教授或司法机构中选用形象好、清廉的人来担当此任。因而不少总理对自己的个人声望要求较高,遇到重大事件往往“宁可不当官也要保住声誉”。
  但是,政府高官的任命完全由总统决定,因此政治上经常出现“报恩人事”,曾经给总统出过力的人或总统亲信往往可以谋得一官半职甚至是肥缺,这是韩国政治的“潜规则”。由于高官的位置有限,而需要“照顾”的人又很多,因此高官“到点”主动请辞并不稀奇。           (宗禾)
  郑烘原请辞后,朴槿惠提名前大法官安大熙出任总理,但媒体曝出安大熙卸任后开设律师事务所,不到半年内赚取数亿韩元。随后,安大熙放弃提名资格。

  本月10日,朴槿惠提名《中央日报》前总编辑文昌克接替郑烘原,但文昌克又被媒体挖出在公开场合曾有不当表述,致使文昌克24日宣布放弃提名。


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