为了进一步优化青岛市发展软环境,加快建设步伐,青岛市政府2013年5月起在全市范围内开展了“双月奋战”活动。推进各类重点建设项目快谈、快签、快批、快干,提高建设项目卫生审查速度,便成为了建设项目预防性卫生监督工作的重中之重。根据市审批办统一部署,2013年5月起,市卫生局卫生监督局积极行动,建立了建设项目卫生审查“容缺受理、容缺审查、特事特办”的工作模式,开启了建设项目卫生审查“绿色快速通道”,为建设项目实现早审批,早开工提供全力支持。
进现场、解难题、抓落实
5月13日,欧典商苑项目现场指导,5月14日,百洋健康科技园现场验收,5月16日,青岛证大大拇指商业广场项目现场审查……走出办公室,深入建设一线,实行现场办公,成为了建设项目预防性卫生监督人员现阶段的工作主题。
为更好的集中时间和精力破解项目推进工作中遇到的难题,最大限度提高建设项目卫生审查效率,卫生监督员深入施工现场,将审批重点环节逐一与建设单位、设计单位落实对接,对项目缺少的必备材料和存在的问题沟通、告知,并现场对企业进行技术指导,为其尽快达到审查工作流程和要求,保证项目顺利推进,提供了技术保障。
容缺受理、容缺审查、特事特办
“一个建设项目要求手续完备才给受理审查,可有些手续准备要很长时间,往往各相关部门审来审去好几个月过去了,等审完了,我们建设项目也错过了最佳投资时机。”许多建设单位都有这样的无奈。
今年5月起,青岛市卫生局卫生监督局依据市政府相关会议精神,实行“容缺受理、容缺审查、特事特办”的工作模式,开启了建设项目卫生审查“绿色快速通道”,在建设项目受理审查时坚持合法、合规的前提下,实行容缺的原则,即除必需的技术要件外的其他材料可容后上报,这样既保证了卫生审查的高效快速,又不会耽误开工错失最佳投资时机,同时也保障了建设项目卫生审批的质量。
目前,青岛世园村接待中心项目、世园大厦项目、铁路北客站安置区(54班九年一贯制学校)、铁路青岛北客站安置区(E-2区)项目等多个项目已经通过新的卫生审查工作模式开始运行,设计卫生审查与报审材料准备同时进行,极大的缩短了审查时限,方便了建设单位,推动了项目快速运转。
深入基层、提前介入、跟进服务
许多建设单位在报审时不熟悉审查卫生审查环节、流程,不了解审查必须要件等,针对这一现象,建设项目卫生监督人员深入基层,采取提前介入、跟进服务行动。
5月29日,建设项目卫生监督人员积极跟进服务,深入了泛海名人广场二期项目、远洋大厦二期项目进行现场卫生监督指导。作为市、区两级重点建设项目,根据区域发展实际及招商情况,项目进行了多次调整变更。监督人员在此次现场卫生监督中,就是否按审查的设计图纸施工情况、商业部分使用性质是否明确、工程变更部分设计卫生落实情况及下一步工程竣工验收等问题与建设单位进行沟通,对建设单位在施工中是否落实卫生审查意见及后续的竣工验收等问题给予了切实可行的建议。现场确定解决办法并明确责任人,有效保障了后期该项目竣工验收工作的顺利推进与落实。
针对青岛永旺东泰商业有限公司东部店改造扩建等尚未上报卫生审查的建设项目,建设项目卫生监督人员主动与建设单位进行了对接,及时准确地掌握项目的前期审查进度、困难问题,实施提前介入、服务前移,优化审批流程,在审查前及时协调解决审批环节中存在的难题,为建设项目高效审批、重点项目顺利推进提供保障。
自启动建设项目卫生审查“绿色快速通道”以来,该措施得到了业内人士的广泛好评,建设项目预防性卫生监督工作上了一个新台阶,为全市建设项目的顺利推进,提供强劲有效的助力。
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