打击黑出租应先打破利益怪圈 - 齐鲁晚报数字报刊

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打击黑出租应先打破利益怪圈

2015年10月23日　　来源：齐鲁晚报

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　　　　最近,汽车站及火车站附近黑出租回潮,大量的黑出租“疯狂”运营,对正规的出租车运营造成了冲击,而且宰客、甩客情况常常发生,致使乘客怨声载道,严重影响了章丘的城市形象。
　　黑出租的出现打乱了正常的出租车运营秩序,宰客恶行的频频发生,也在社会上造成了极坏的影响。黑出租虽然流动性较强,但是运营地点都有一定的规律。虽然出租车管理部门进行了多次治理,但是效果不见好转,主要原因还是源于黑出租违规成本太低和执法不力造成的。有些黑出租已经使用多年,面临报废,就是查处后被没收司机也不在乎；有些黑出租使用的车辆不在国家审批范围之内,根本无法挂牌或能挂牌的也不挂牌,而造成相关执法部门互相扯皮,疏于管理。出租车管理部门只是交通部门下设的一个机构,人数有限,这是事实,如果仅仅依赖他们来管理,的确是勉为其难。黑出租难以得到有效遏制的原因就是情况复杂,管营运的管不了车辆是否有合法注册手续,管车辆手续的管不了是否合法营运,这就为互相扯皮留下了空隙。空隙的存在说白了就是利益问题,对谁有“利”谁就管,无利绝对不起早。最为理想的办法就是政府主管领导是第一责任人,成立长期的联合执法机构,进行定期和流动性执法相结合的办法,坚决予以严厉打“黑”。在联合执法的同时,制定出详细的责任追究方案,严厉追究不主动、不作为的参与联合执法者。但是如果没有上级来牵头联合执法,黑出租要想得到彻底治理,无异于天方夜谭。
　　黑出租管理有一定的难度,但并不是不可解决的大难题。只要尽快制定详细和严厉的打“黑”处罚细则,部门之间打破“利益”怪圈,有责任追究措施,黑出租治理的无力和乏力会很快消散,良好的运营环境会很快曙光再现。　
　　　　　　　(大葱人家)

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