市民政局局长张兆杰就养老问题接受访谈
市级养老中心明年底投入使用
2014年08月22日 来源：
齐鲁晚报
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滨州市民政局局长张兆杰做客在线访谈。
文/片 本报记者 王晓霜 见习记者 刘哲 本报通讯员 王玮
全市有养老
床位近2万张
访谈中,张兆杰指出,市养老工作面临着十分严峻的形势。据了解,去年年底,滨州市60岁及以上老年人的人口数量就已经达到65.64万,占到了全市总人口的17.22%,老龄化程度高于全国和全省。预计到2015年年底,60岁以上老年人口将达到70万人,占全市总人口的比例将达到20%。“也就是说,到时,每5个人中就有1位老人需要我们提供服务。”张兆杰表示,滨州市提出到“十二五”末实现每千名老年人拥有32张养老床位的具体目标,但滨州市的养老设施建设还处于起步阶段。截至目前,全市共有养老床位19539张,每千名老年人拥有养老床位仅28张,离目标还差4000余张床位。
“在定位上,市社会养老服务中心将是一处以服务失能和半失能老年人为主,能够提供生活照料、康复护理和紧急救援等专业化服务,并且具备养老护理员培训和实训功能的示范性老年养护机构。”张兆杰介绍,市社会养老服务中心选址在经济开发区莲池夜月对面(黄河十五路以北,滨杜路以东),该地段北靠外环河绿化隔离带,西临莲池夜月,南接市中医院和妇幼保健院。项目总占地面积104.65亩,建筑面积48900平方米,设床位720张。
按照初步设想,整个养老服务中心共分公共服务区、养老护理区、实训区和后期保障区等四个功能区,中心将对生活能自理老人、不能自理老人、痴呆老人采取分区生活、分级护理。老年人起居室设置呼叫、供氧等系统,功能区内全部采用单边走廊、防滑地面和专用扶手等。“目前工程进展顺利。下一步,我们将有序推进,力争2015年底前投入使用。”
培育专业居家
养老服务组织
张兆杰介绍,中心建成后将采取“公建民营”的方式,由市政府出资,通过招标选择专业建设单位(代建单位)对项目的可行性研究、勘察、设计、监理、施工等全过程进行管理,并按照建设项目工期和设计要求完成建设任务,项目建成后将委托专业机构进行管理、运营。“推动社会力量成为养老市场的主体,是社会化养老和发展养老服务业必经之路。”张兆杰说。
当前,居家养老仍是我国最基本的养老方式,在居家养老的模式下,家庭往往担任养老服务的主力。然而随着人口老龄化的加速,家庭养老所承受的压力越来越大。
张兆杰认为,不管经济发展到何种程度,居家养老仍是大多是老年人的选择,因此,在家庭养老方面,还需加大资源投放,要整合利用社会服务资源,通过政府购买服务、资金补助等方式,积极培育专业居家养老服务组织,为老年人打造“没有围墙的养老院”。
此外,养老服务信息网的建设,也将推动养老服务水平的提高。“养老服务信息网将为社会力量参与养老服务搭建信息平台,让居家老人一个按键、一个电话就能享受到高效、便捷、优质的服务。”张兆杰表示。
清理整顿
养老服务市场
随着社会养老服务体系建设的快速推进,滨州市养老机构建设得到较快发展,但也随之暴露出养老机构服务水平不高等问题。一方面反映了养老机构服务管理不到位的问题,另一方面也反映了监管力度不够。张兆杰表示,随着机构养老服务地位的不断加强,提升养老服务管理水平势在必行。
今年以来,滨州市民政局出台了《养老机构设立许可和管理的办法》,明确了服务内容、内部管理和监督检查等内容。并在全市范围内开展为期一个月的养老机构服务管理大检查,集中对全市养老机构服务管理进行详细摸底调查,
“下一步,市民政局将进一步做好养老服务市场的清理整顿工作,对全市现有养老机构进行分类登记,规范全市养老机构服务市场。”张兆杰介绍,同时实施养老机构星级管理,明确服务管理标准,对所有养老机构进行星级评定,并进行公示,切实提高养老机构服务意识,争取做到让市场参与养老机构监督、规范和提升。
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