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城镇化不能仅考虑“外在形态”
2014年11月20日　　来源：齐鲁晚报
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　　 　　要推进城镇的发展,使它发挥其功能和作用,不仅要考虑它的外在形态,包括住宅、建筑、道路、环境这些问题,最核心的是要解决城镇产业支撑的发展问题。新型城镇化并不单在“城”,“城”是表象、是载体,它应是一个内外驱动、上下对应的综合体,它聚集着新型城镇化、新型工业化、农业现代化的发展要素,共同推动一个地区经济社会的全面发展。
　　这个体系里,产业是骨骼,就好比一列火车,产业是火车头,是前驱动,带动着城市的蔓延扩张,承载着工业的持续发展,影响着农村的深刻变化。城市是产业的载体和保障,产业是城市的根基和内核,两者相辅相成、不可偏废。只有城与业相互支撑、融合发展、同生共兴,城镇化建设才能长久稳定地走下去。
　　城镇化建设是一项系统工程,不仅要硬件基础作支撑,更要产业这个软件作支柱,两者相伴而生、共同发展。如没有支柱产业,靠建成区面积粗放扩张的城镇化道路将难以持续。当前,要把解决好人的问题作为推进新型城镇化的关键,走出人为“造城”、现“空城、睡城”的误区,坚持城市发展与产业成长“两手抓”,要求顶层设计必须融入产业配套理念,站在城镇化的大局上,谋划以产业集聚发展促进就业岗位的增加,实现产业发展和城镇建设高度融合。(摘自《中国企业报》作者周功表)

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