依法履责 服务大局
淄博市交通运输监察支队努力提升运输监察工作水平
2014年11月20日 来源：
齐鲁晚报
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执法人员依法检查客运车辆。
规范文明的服务大厅
执法人员依法检查超限车辆
超限货物倒装
开展党的群众路线教育实践活动以来,淄博市交通运输监察支队以“为民务实清廉”为主题,以“反对‘四风’、服务群众”为重点,立足本职,深入查摆问题,坚持边学边查边改,在密切联系群众、改进作风上取得了明显成效。
首先是开门评风,虚心征求意见。淄博市交通运输监察支队党员领导干部多次深入基层和联系点,与一线执法人员谈话、听取意见,同时面向社会各界、广大运输业户发放征求意见表,电话回访,共收集4个方面41条意见建议。
其次是深入调研,制定可行措施。针对群众和运输业户反映强烈的问题,淄博市交通运输监察支队认真梳理执法依据,充分学习兄弟地市先进经验,并组织开展了“如何做到依法履责”的专题座谈研讨会。通过调查研究,进一步增强了执法人员的法制意识和服务意识,理清了工作思路,制定了切实可行的整改措施。
三是扎实整改,完善长效机制。淄博市交通运输监察支队以“执法为民,服务为民”为着力点,严格执法,加大路查力度,维护合法经营者的正当利益。在严格查处各类非法违法行为的同时,严格执行国家鲜活农产品运输“绿色通道”政策和电煤等关系国计民生的重点物资运输政策,对规定范围内的车辆实行“不扣车、不卸载”,做到“快检查、快处理、快放行”,确保重点物资运输和绿色通道畅通。
在方便业户方面,进一步完善了违章处理大厅窗口服务功能,优化违章处理大厅环境,提供了雨具、饮水机、宣传册、便民服务箱等设施。严格落实“三个一”便民措施(一张“法律明白纸”、一张“便民服务卡”、一部“热线咨询电话”)。严格落实“六公开”事项(执法依据公开、执法程序公开、执法机构和人员公开、执法结果公开、执法纪律公开、投诉渠道公开),严格落实“四项制度”(亮证执法、服务承诺、首问首接、限时办结),申请安装了POS机刷卡交费,解决了业户交费交通不便问题。延长违章处理办公时间,工作日中午和每周六违章大厅都安排人员值班为业户处理违章提供方便,得到业户的一致好评。
强化素质,规范执法行为
淄博市交通运输监察支队积极探索新形势下加强交通运输监察执法队伍建设的新思路、新办法,着力提升执法队伍整体素质,全面提升淄博市交通运输监察支队基层基础建设水平,努力建设一支执法规范、廉洁高效的交通运输监察执法队伍。
一是强化教育培训。深入学习贯彻新颁法律法规,组织执法人员分层次参加省、市、区县的执法培训班,组织开展形式多样的思想政治、业务素质培训,切实提高执法人员的综合素质。通过开展技能比武和文书展评等业务比赛活动,营造比学赶超的浓厚氛围。积极推进交通运输监察职业文化建设,开展丰富多彩的文体活动,增强执法人员的凝聚力和战斗力。
二是落实执法责任制。按照交通部“五个规范”的要求,进一步完善了执法检查标准和工作流程,严格执行规章制度,使每个执法环节紧密衔接,形成一整套严谨的执法程序。依据执法评议考核制度,细化了执法考评指标体系,认真开展常态化考评,在执法过程,严格落实执法责任追究制,对出现差错或引起投诉、信访的责任事件实行责任倒查制,责任细化到每个执法岗位、每个工作环节。
三是强化执法督察。淄博市交通运输监察支队成立了执法督察机构,制定了督察计划,定期开展执法检查,以抽查执法文书、暗访一线执法现场等形式,对执法人员是否做到规范执法、遵纪守法进行监督,及时发现、纠正执法中存在的问题,不断提高规范执法水平。淄博市交通运输监察支队严格执行省厅规定的行政处罚自由裁量标准,重大违法案件集中讨论处理,并向市局法规科备案,行政处罚得到有效规范。
严格执法,维护运输秩序
今年以来,淄博交通运输监察支队认真落实国家和省政府治超精神,立足本职,切实履行路面执法职责,截至目前,全市共查处超限车辆7830辆次,卸载转运货物约15万吨,其中淄博市交通运输监察支队查处2051辆次,卸载转运货物约4万吨,有效打击了辖区内超限运输行为,巩固了淄博市治超成果。2014年7月,经省政府批准的张店I类治超检测站正式运行,淄博市交通运输监察支队按照上级文件要求,关停了距检测站15公里以内的两个社会停车场,同时坚决落实治超执法“五不准”和“十条禁令”等规定,对全市所使用的社会停车货车场重新进行了申报和备案,制定了治超路面巡查计划,严格落实超限卸货规定,治超流程严谨有序。治超站的启用为进一步治理超限超载,保护路产路权,发挥了重要作用。治超检测站自运行以来,市人大、市局领导多次实地视察调研,对运行使用情况予以充分肯定。
今年以来,重点加大了客运市场监督检查力度。鉴于业户对非法旅游包车、出租车超出批准范围营运等行为投诉较为集中,淄博市交通运输监察支队先后在全市交通运输监察系统组织开展了客运市场秩序专项整治、出租车超出批准范围营运整治、驾培市场治理整顿、查处旅游包车等各类违章集中整治活动。从今年10月份起依据国务院、省、市要求,在全市范围内对危险化学品运输车辆进行专项治理,严查各类严重扰乱交通运输秩序、危害道路运输安全的非法违法行为,取得良好执法效果。据统计,今年以来淄博市交通运输监察支队共查处违章客车135辆次(其中无经营许可证从事非法客运车辆和超范围营运的出租车等违章67辆)。在五一、十一等重大节假日期间,对火车站、汽车站、公交东站等重点区域,加大了日常巡查力度。安排执法人员常驻客运中心,配合驻站办在客运中心及周边执勤,有效维护了客运中心运行秩序。
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