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山亭:聚焦产业突破 奋力跨越赶超

齐鲁晚报     2023年01月17日
  枣庄市第十二次党代会作出了“支持山亭发挥优势、跨越赶超”的部署;2022年9月16日,市委书记陈平在山亭产业突破推进会议上强调“支持山亭是山亭发展的迫切需求,是抢抓机遇的主动选择,是支撑全市发展的战略之举。”基于此,各级各部门不等不靠、立说立行、迅速行动,山亭产业突破形成了广泛共识,凝聚了强大合力,实现了良好开局。
  健全机制、优化组织
统筹推进产业突破

  山亭区牢固树立“快就是大局”意识,做到快谋划、快推进、快落实,以大干快干加油干的劲头推进山亭产业突破工作。健全机制快落实。高规格召开了加快山亭产业突破动员会议,成立了山亭产业突破领导小组,印发了《山亭产业突破实施方案》《山亭产业突破四大关键指标(镇街)目标任务表》《山亭产业突破指标细化分解表(2022-2027年)》,配套制定了招商引资、电商发展、国企改革、文旅产业发展、解决干部走读若干措施等文件。各镇街结合市直部门帮包政策和自身产业优势,制定了镇域产业突破方案,形成了“1+N”协同推进模式。
  优化服务快跟进。瞄准新能源、新材料、新业态、新模式四个方向,成立了纯电动工程机械生产基地、区域储能示范基地、新材料绿色发展高端转型、文旅康养、大健康食品、生态产品价值转化和电商7个产业突破专班。结合“5+3”产业链,对已梳理出的总投资610亿元的65个新招引和在建重点项目,逐一落实县级干部帮包,服务企业发展,推动重点项目早建设、早投产、早达效。激发内力快提升。区党政班子成员、区人大政协主要负责人、区委工作部门、区政府组成部门主要负责人、镇街党政正职每周在山亭居住不少于5天,充分保障干部投入产业突破的时间和精力。依托“周一晚间课堂”集中学习平台,县级干部分别到所联系的区直部门和镇街,围绕加快推进产业突破进行业务指导,组织开展“山亭产业突破,我能做什么”主题研讨活动。
盯紧项目、快速推进
聚力支撑产业突破

  坚持抓重点、重点抓,把“抓招商促投资、抓项目促发展”作为产业突破的重中之重,全力攻坚突破。坚持精心谋划抓招引。做足招商功课,用足用好市区两级资源,实施“分组招商、全员招商”一体推进,组建高端装备、高质高效农业、空港产业等10个招商组,39个区直部门(单位)、11家区属国企认领2022-2027年招商引资工作任务,全面构建起“招商小分队+各级部门联动”的招商大格局。
  加快项目建设促投资。把抓好项目建设作为产业突破的头等大事,加快推进总投资536.18亿元、年度计划投资46.3亿元的56个省市区重点项目建设,1-11月份完成投资64.38亿元,占年度计划的139.04%,超时间进度47.38个百分点。
  举办系列活动聚士气。成功举办重点项目竣工投产和启动仪式,其中,连银山新型建材产业园一期等11个集中竣工项目,总投资24.9亿元。中广核储能电站等6个集中启动项目,总投资29.43亿元。依山口绿色建材产业园、博雷顿新能源电动装载机、汉诺庄园三个举行投产和启动仪式的重点项目,总投资90亿元。
发挥优势、补齐短板
推动工作落实落地

  聚力招商引资攻坚突破。突出重点抓招商。聚焦新能源、新材料、新业态、新模式“四新”发展方向,紧盯京津冀、珠三角、长三角等重点区域,聚焦“三个500强”和央企、国企、行业领军企业,积极开展园区招商、以商招商、委托招商、基金招商、产业链招商,着力引进一批大项目、好项目。强化措施抓招商。积极开展山亭产业突破招商行动,充分发挥山亭籍在外人士、企业家、商会组织作用,深化与专业招商机构合作,确保2023年招引投资过亿元项目不少于40个,做足项目储备。做强载体抓招商。把产业园区作为招商引资的主战场,加快推进新能源汽车装备制造产业园、翼云科创园、恒海创智园、空港产业园、桑村高端装备制造产业园、中国豆谷融合创新示范园规划建设,优化产业布局,完善基础设施,为集聚大项目、培育大产业提供“硬支撑”。
  聚力项目建设攻坚突破。坚持大抓项目、抓大项目,紧紧扭住总投资610.77亿元的59个省市区重点项目、总投资357.96亿元的56个专项债券项目建设不放松,强化要素保障,加快建设进度。其中,围绕打造“中国最大的纯电动工程机械生产基地”,强化“链式思维”,主动融入全市锂电产业大局,引导博雷顿新能源汽车、汉诺汽车、牛电汽车等企业卡位入链、差异发展。围绕打造“具有重要影响力的区域储能示范基地”,积极推进总投资158亿元的枣庄庄里抽水蓄能电站项目建设,确保明年开工建设;推进总投资58亿元的冯卯镇800兆瓦压缩空气储能电站项目建设,积极争取列入明年省储能示范项目,力争2023年上半年开工建设。围绕打造“全市新材料重要板块”和“绿色矿山、绿色工厂、绿色园区”,重点推进投资25亿元的山东亿泰绿色建材科技产业园、投资20亿元的东鹏生态科技新材料、投资10亿元的山立装配式建筑、投资5亿元的集强新材料、投资11.8亿元的唯石(枣庄)绿色循环建材新材料产业园、投资2亿元的华沃(枣庄)水泥协同处置固废等项目落地建设,持续扶持连银山新型建材产业园做大做强,打造绿色园区。围绕做大服务业,重点推进实施投资50亿元的翼云湖康养度假区、投资20亿元的汉诺庄园综合体、投资2.8亿元的零碳智慧农业谷、投资1.1亿元的冯卯镇酷车部落休闲公园、投资1.1亿元的葫芦套风景区提升、投资1.1亿元的山亭电子商务产业示范园等项目建设。
  聚力企业培壮攻坚突破。大力实施“521”企业培壮行动,支持博雷顿新能源汽车、牛电科技、华润纸业、华沃水泥、连银山新型建材等企业做大做强;帮助华宝牧业、汇融食品、利丰饲料、莺歌食品等企业加快发展,努力培育一批10亿级企业。加大企业技改扩规力度,筛选实施工业技改项目50个以上,培育省市级以上“专精特新”“单项冠军”“瞪羚企业”“小巨人”企业25家以上。深化国资国企改革,持续深入推进国有企业战略性优化重组和专业化整合。
  聚力要素保障攻坚突破。优化生产要素市场化配置,推动土地、资金、人才等优质资源向优势产业、优势项目集中。着力破解土地制约。积极争创国家自然资源节约集约示范县,持续深化“亩均效益”评价改革,加大“僵尸企业”清理力度,力争化解批而未供土地3000亩以上,盘活利用低效用地300亩。着力破解资金制约。以山盛基金为运作主体,设立首批产业发展基金6亿元,逐步扩大100亿元;加大专项债券、政策性开发性金融工具争取力度,进一步拓宽融资渠道。支持山东弘道财金控股有限公司与市属国企合作打造AA或AA+融资平台,提升企业融资能力。着力破解人才制约。引进省级以上领军人才、急需紧缺技术型高层次人才等不少于6人。选派优秀干部到省市直部门体悟实训,拓宽工作思路,提升专业能力,为山亭产业突破夯实人才支撑。
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