准生证都能办,谁都不给办

一孕妇和家人先后在曲阜兖州济南跑了十几趟,至今未办成

2013年10月24日　来源：齐鲁晚报
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　　“为了这个准生证,我哭了很多次,每次去办或者打电话,都被气得直哆嗦……”10月17日,在济南居住生活、户口在兖州的张梅发布了这样的长微博。今年7月底怀孕后,张梅和丈夫吴伟及他们的亲属在曲阜、兖州、济南三地跑了十几趟也没办成准生证。而根据规定,两个人在户籍地和现居住地都可以办理。10月21日,记者跟随吴伟、张梅开车从济南到曲阜,再到兖州,最后回济南,全程了解了两个人办理准生证的遭遇。

孕妇张梅:　“原以为简单的事,没想到这么难”
　　今年24岁的张梅是兖州人,老公吴伟来自曲阜。2011年7月,两人在曲阜民政部门登记结婚。婚后,吴伟在济南一家单位上班,张梅研究生毕业后没找工作,想先要个孩子。
　　今年7月底,张梅怀孕了。办理准生证的事情提上了两个人的日程。
　　吴伟的户口在曲阜,张梅的则在兖州。两人不仅去了济南居住地所在的居委会,各自的父母也咨询了曲阜和兖州的居委会,“原来以为简单的事,没想到会这么难。两个多月跑了十几趟,还是没有结果。”张梅说,吴伟母亲在曲阜办证时,一位姓王的妇女主任给出办理条件:交一万元押金,找三个村里“老户”担保,不然不给办。张梅的母亲在兖州跑了4趟同样没办成。
　　发微博前,张梅和丈夫也曾回曲阜咨询办理准生证,“跟居委会妇女主任闹得很不愉快,想在网上发泄一下情绪。”

曲阜大庄居委会:　交万元押金并找担保,却无相关规定
　　21日7点左右,吴伟和张梅开车从济南出发,9点左右,记者跟随两个人到了曲阜鲁城街道办事处大庄居委会,向负责计生工作的妇女主任王主任提出办理要求。
　　“担保了吗?填个表担保去,有什么事俺如果找不到你的话,谁给你签字俺好找谁负责任。”王主任说。
　　吴伟接着问起收一万元押金和提供担保的依据是什么,王主任称,“一个村街有一个村街的规定”,别拿其他地方的规定来比,想在这儿办就得服从这里的管理。
　　尽管吴伟多次表示,想看一下收取押金的规定,但王主任一直没有出示,最后干脆说没有相关规定。
　　“收钱不是目的,是为了促进工作。”王主任说,吴伟、张梅不在当地住,换个电话就找不着了,不找人担保不好管理。
　　王主任坚持办准生证必须交押金、找担保。至于押金的用途,王主任称,其中2000元是管理费,另外8000元是押金,两人的计生关系转走了,押金可以退还。
　　王主任还举了其他人办证例子说一直是这么管理的,“一万块钱太多,可以少点,你知道就行了。”
　　两人打算离开时,鲁城街道办事处计生办一位吴姓负责人赶了过来。这位负责人称,张梅和吴伟现在不在曲阜常住,应到兖州女方户籍所在地办理准生证。

兖州文东社区:　未明确说不能办,建议把户口迁曲阜
　　上午11点30分左右,吴伟、张梅又驱车从曲阜赶到兖州鼓楼街道办事处文东社区。
　　主管计生工作的妇女主任储主任不在,一位工作人员提供了她的手机号码。电话中,储主任听说吴伟、张梅在曲阜结婚,在济南有房子,抱怨说张梅母亲之前没把情况给她说清楚。她分析称,曲阜不给办证因为张梅提了在济南有房的事。“你要不提,一点事都没有。”
　　“你把户口起到你对象那儿去。”储主任说,兖州(办准生证)的办法是居住地管理,不好给张梅办证。
　　“是不是就不能在咱这儿办了?”张梅问。储主任没有明确说不可以,只是说吴伟、张梅在济南居住,应该济南办理。如果是在兖州办,后续的管理工作复杂,“不是盖个章、一天两天的事儿,查体啊、上环啊都很麻烦。”最后,储主任还是建议张梅迁移户口。
　　在文东社区所属的鼓楼街道办计划生育服务中心,至于在兖州能否办理,工作人员没有明确回复,只是登记了两人的信息,“先回去吧,我们跟居委会协商一下,一周之内给你答复。”

济南洪楼北居委会:　可以办但太麻烦,不如回老家办
　　吴伟和张梅的房子在花园路,属山大路街道办管辖,吴伟之前曾到洪楼北社区居委会申请过。“计生办工作人员态度挺好,说可以在这里办,但户口不在这不能管理。”
　　下午3点多,吴伟和张梅从兖州赶到了济南洪楼北居委会,计生办一个人也没有。下午4点30分左右,吴伟打通电话,工作人员说,这周忙着做经济普查,没有空,月初和月末提交申请都可以,因为是下月初才往上报,让吴伟不要着急,“下周一再见面详谈。”
　　23日9点40分左右,记者再次来到洪楼北居委会,两名计生工作人员表示,可以办理流动人口准生证,但不负责管理,建议回户籍所在地办。
　　“你的计划生育关系还在老家,依然归户籍所在地管理。”最后的建议还是“回老家办理”。记者提出,现居住地居委会可以代管。两名工作人员称,虽然可以但很麻烦,要先回老家办理流动人口生育证明,再把关系落在工作单位所在地居委会,一时半会办不出来。
　　　(吴伟、张梅均为化名)