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为保护持卡人权益,菏泽9家发卡企业将全部备案交“押金”
购物卡可免费退,不怕企业溜
  • 2013年06月28日  来源:齐鲁晚报
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  本报菏泽6月27日讯(记者 董梦婕) 27日,记者从菏泽市商务局获悉,《单用途商业预付卡管理办法(试行)》(以下简称《管理办法》)开始施行半年来,全市统计的9家规模单用途预付卡发卡企业中,已有7家企业完成备案,另外2家企业已提交文字申请,备案工作将于6月底前全部完成。
  记者了解到,因发卡引起的纠纷事件频出,《管理办法》建立了一系列单用途预付卡业务管理制度减少各类消费纠纷,全面保护持卡人权益。对于不备案就发卡的企业,最多处以3万元的罚款。根据《管理办法》规定,消费者可以免费退卡。企业向购卡人提供单用途卡章程或应购卡人要求签订购卡协议,明确章程和协议中须包括单用途卡购买、充值、使用、退卡、挂失、转让的方式,以及收费项目和标准等内容,防止因约定不明确、协议不完整、持卡人不知情等,导致持卡人利益受到侵害。
  记名卡不得设有效期,不记名卡有效期不得少于3年;对超过有效期尚有资金余额的不记名卡应提供激活、换卡等配套服务。发卡企业或售卡企业应依单用途卡章程或协议约定,提供退卡服务,发卡企业或售卡企业应将资金退至与退卡人同名的银行账户内,并留存银行账户信息。卡内资金余额不足100元(含)的,可支付现金。
  对于企业莫名跑路,持卡消费者将不必惊慌。《管理办法》设立了资金存管制度,在企业进行备案时,必须确定一个商业银行账户作为资金存管账户,并与存管银行签订资金存管协议,企业应拿出一定比例预收金额存管。
  《管理办法》将规模发卡企业的存管资金比例设定为上季度预收金额的20%,该比例既不会影响企业正常经营,又能防止其滥用预收资金。而因集团发卡企业或品牌发卡企业的资金结算和管理流程更为复杂,资金偿付风险具有更强的隐蔽性和扩散性,因此《管理办法》适当提高了其资金存管比例,分别确定为30%和40%。
  7家已经备案的企业分别是:山东三信实业有限公司、成武县亿客隆连锁超市有限公司、山东省单县环亚家电有限责任公司、郓城县郓州百货大楼有限公司、鄄城县家和购物广场、山东明大实业集团、曹县盛马特超市。还有一些大型商超,根据《管理办法》是向其工商登记注册地商务主管部门备案的。
相关链接: 健身卡、KTV娱乐卡、电影卡等 不在此次管理范围
  据了解,单用途商业预付卡指由商业企业发行,只在本企业或同一品牌连锁商业企业购买商品或服务用的一种预付卡,包括零售业、住宿和餐饮业以及居民服务业三大类的企业发放的购物卡或者兑换券,健身卡、KTV娱乐卡以及电影卡等几种预付卡不在此次《管理办法》的管理范围之内。
  菏泽市商务局专门组成调查组,对菏泽市单用途预付卡发卡规模大、用卡占比高、消费者数量多的大型百货商场、超市等重点商贸企业,登记造册,建立规模发卡企业联系人制度,强化预付卡监督管理。
  据了解,目前菏泽市发卡规模较大的企业主要是餐饮、零售等行业,将采用信息化手段对发卡企业进行动态监测,企业每个季度都要登录商务部“单用途商业预付卡业务信息系统”,填报单用途卡业务情况,实现对发卡企业单用途卡业务情况的实时监督。
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