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| 原先上访脏乱差,如今评上文明村 |
| 富国街道办唱响新农村建设“样板戏” | |
- 2013年11月08日
来源：齐鲁晚报
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沾化县富国街道办事处有三个远近闻名的村子,田家村、西刘村和胡营村,以前出名不是因为脏乱差就是因为上访村民多,而现在这三个村子出名是因为变成了新农村建设的“样板”,一个是省级文明村,一个是市级生态文明村,另一个是村干部公开履职承诺第一村。
本报通讯员 陈方涛 本报记者 张峰
田家村之变>>
六年嬗变成省级文明村
沾化县富国街道办事处田家村村委会办公室面积不大,整面墙挂满各种奖牌,记者数了数,各种各样的荣誉达38项之多。村委会主任、关工委主任王恒奎也不避讳田家村曾经不光彩的一面,为记者讲述了这个村子前前后后的变化。
王恒奎经常说:“教育村里的孩子,不仅是学校的事,也是村里的事。关工委这个组织就是好,把有威望的老同志组织起来,让他们来关心孩子们,比我们村支部出面效果更好。村里的孩子们有出息了,也能促进和提高我们村的整体工作。”
自田家村关工委成立以来,村里的老干部、老党员、老教师、老战士、老工人等“五老”志愿者忙碌起来了,人人都有事干了,精神头更足了。他们积极发挥“五老”作用,开展各种形式多样的教育活动,为青少年健康成长办实事、办好事。
田家村毗邻沾化县城,往常每逢星期天孩子们经常出入县城的网吧,家长都特别担心。针对这一情况,村关工委的老干部王连新、王兆林、王道芳就经常到县城里的网吧转一转,看一看,查一查,看看村里的孩子们是否在网吧,发现有孩子们上网的就立即把他们领回家,并给他们讲沉迷网络的危害性,家长们不再为孩子们溜出家门偷上网而犯愁了。“关工委的老人家都是‘门神’,防止孩子们进网吧。”
村里进城务工的青年农村较多,因缺乏专业技能而找不到好的工作。村关工委和“五老”就为青年农村就业牵线搭桥,引导他们到村里的远程教育活动室学习电脑操作技术,学习有关的技能知识,开展各类科技培训活动,帮助青年掌握致富本领,了解市场信息。这不但拓宽了就业渠道,而且帮助他们找到了就业门路。今年3月,村关工委就帮助王立冉、王冬冬等9位青年找到了就业门路。许多小青年说道:“关工委的大爷指点帮助的好,让俺们找到了谋生的路子。”
学校、家庭、社会是孩子们成长的重要环境。村关工委意识到,学校、家庭、社会三者之间的关系,把学生的校外教育作为促进青少年成长的重要途径。村关工委格外重视孩子们离校期间的关爱教育,防止孩子“放羊”无人管,积极搭建载体,组织活动,让孩子们假期有去处、活动有载体。每年寒暑假,村关工委都邀请返乡的大学生举办学习辅导班,把本村的孩子集中在村委会议室里,让大学生给他们辅导功课。每年这个时候,村里的孩子们特别高兴,听大学生哥哥讲故事,和小伙伴们一起补习功课；大学生也体验了成长的快乐,赢得了村里群众的好评。返乡大学生争当“孩子王”成为一种好风气……村里孩子们上网的少,打闹的少了,惹大人生气的少了,招惹是非的少了；爱学习的多了,讲文明懂礼貌的多了,孝敬父母、尊敬老师、邻里和睦的多了,村里的风气更正了。
村里的留守儿童很多,村关工委对村里的留守儿童进行了摸底登记,建立了档案。村关工委成员与留守儿童结成了(1+10)帮扶对子,一个成员帮扶10个孩子,村里的“五老”时刻掌握着留守儿童的学习生活情况,孩子学习上有啥困难,生活上有啥难题,和父母联系怎样,在学校表现怎样,心理上有啥解不开的疙瘩,都是“五老”要做的功课。
成绩的背后是村委的艰辛付出,2006年新一届班子成立时,村子还是个有名的上访村,但是2年之后成了县级文明村,4年之后成了市级文明村,6年后成了省级文明村。王恒奎说,“两年一个台阶,2014年的目标就是成为全国文明村。”
西刘村之变>>
脏乱差变市级生态文明村
富国街道办事处工作人员坦言,西刘村以前可以称得上是最脏乱差的一个村,出村唯一的一条路还是和北面的太平村共用。富国街道办党工委书记郑同忠来到该村帮扶时意识到,路是制约村子发展的一个瓶颈,打通之后就能盘活整个村子。
西刘村紧邻新海路,总人口891人,党员22名,耕地1800亩,2012年农民人均纯收入10600元。郑同忠帮扶该村后,先后总计投资360万元新建村委会办公场所、新农合卫生室,硬化道路4公里,修建桥涵5座,同时对两侧路肩及路边沟进行硬化衬砌,对村内墙体进行统一粉刷,栽植绿化苗木20万株,雇用了专职村级保洁员。通过以上投资彻底改变了以前村容村貌脏乱差的局面。
随着村民生活水平的不断提高,垃圾的产生量也不断加大,甚至个别地点出现垃圾在村中,村在垃圾中的脏乱差局面。鉴于此种情况,该村彻底对这些地点进行了整理,打造了四个绿化节点,并且把原先一处垃圾存放点打造成村民休闲的花园,成为村民茶余饭后休闲、健身的场所。投资39万元新建集便民办事、党务村务公开、新农合报销、信息传播等多项功能于一体的村委会办公场所,不仅结束了办公场所长期租赁的历史,还成为村级组织活动的阵地和服务农民群众的平台。
结合生态文明村建设,该村积极与滨州海滋生物技术有限公司对接,成立“海滋”冬枣专业合作社,新建有机冬枣生产示范基地1000亩,被列为沃尔玛超市专供基地。中国革命老区经济开发基金委员会2次到该基地考察,并达成1亿元投资意向,一期投资3500万元建设有机冬枣种植大棚的协议已于6月3日签订,改造升级基地整体生产环境；二期投资6500万元,建设冬枣深加工、物流、冷藏基地。仅此一项,将为群众增收500万元,村集体增收25万元。
郑同忠在西刘村调研期间说,农村工作,思路决定出路。上任之前,郑同忠把深入走访调研、了解村情民意,为村子制定科学发展的长远规划,作为开展工作的第一突破口。没有急于去烧“三把火”,而是合理安排好街道与村内工作,每天利用早、中、晚时间下村入户走访,深入了解群众家庭生活状况,了解群众的所思、所想、所盼,了解村班子在群众的威信,并诚恳地邀请他们为村子的长远发展提出意见和建议。
经深入调研,多数群众认为冬枣销售难制约本村发展的关键所在,而销售难的关键是因本村没有像样的进村公路,客商不愿来、冬枣难外运。在多方征求意见的基础上,决定新修一条出村公路,资金采取“街道出一块、村集体筹一块、群众捐一块、帮扶单位拿一块”的方式筹集。村民说,这一招,走对了。
如今,村民口袋鼓了,村子干净了,上访的也绝迹了,看到村子被评为市级生态文明村,村民打心眼儿里高兴,“这日子有奔头。”
胡营村之变>>
村干部公开履职承诺第一村
富国街道胡营村,共有262户,总人口894人,党员30名,村“两委”6人,耕地面积3118亩。该村以冬枣种植为主要收入来源。原来,农户实行分散种植,日常管理水平较低,造成冬枣质量参差不齐,再加上销售渠道闭塞,村民的个人收入较低；集体经济收入单靠微薄的土地承包费为主要来源,连最起码的村集体日常活动都很难维持。
穷则思变,面对村里一穷二白的现实,村“两委”干部带头探索,走上了求变之路。
2010年至今,在短短两年的时间里,胡营村通过兴办沾化冬枣专业合作社,村集体经济收入有了明显增加,合作社的盈利成为村里持续、稳定的的收入来源。在发展冬枣合作社的同时,胡营村结合本村实际,积极发展其他产业合作社,拓宽村集体和村民的增收渠道,实现收入多元化。在实现村集体增收后,胡营村又把发展的成果与村民共享,注重村庄建设和民生保障,集体出资安装了路灯89盏,清理排水沟3900米,新建安置房1处,聘请专家免费为合作社的枣农嫁接二代冬枣1.4万余棵。通过领办合作组织,该村的集体经济收入有了明显增加,村庄面貌焕然一新。2012年胡营村“增减挂钩”项目得到批复,新村建设用地110亩,胡营老村占地306.2亩,完成整村迁建可替换土地196.2亩。
为促进村民增收并拓宽村集体收入来源,村“两委”班子引导群众立足标准、发挥优势,探索增加集体收入的新途径。2010年,在农村家庭承包经营基础上,由村班子带头创办起农村冬枣专业合作社,开始了专业化种植试点。该合作社以本村种植冬枣的村民为主要服务对象,提供农资料购买、冬枣的销售、运输、贮藏以及与冬枣种植有关的技术、信息等服务。
合作社创建之初,该村抓住沾化冬枣产业二次创业机遇,与滨州职业学院联合开发绿色冬枣生产技术,建设了504亩的绿色冬枣示范园,吸纳86户枣农加入到合作社统一管理,每户按照100元/亩的标准收取入社费。2011年秋,合作社的冬枣喜获丰收,冬枣销路也逐渐打开,入社枣农当年人均纯收入达到1万余元,村集体收入达到17.5万元,实现了农民收入和村集体收入的双增长。
为了提高管理水平和种植效益,合作社组织社员外出参观,学习先进的农业技术,增强冬枣管理水平和种植本领,拓宽发展思路。2012年,村“两委”干部垫资14万元,为社员免费嫁接了二代冬枣枝17000余株,建成了全县规模最大的沾化冬枣2号实验基地。
经过合作社和企业的共同努力,2011年经省质监局检测,胡营村的有机冬枣获得了“有机冬枣(转换期)”证书。2012年国家农业部食品质量监督检验测试中心(济南)对有机冬枣进行检测,22项农药残留指标结果均为零。高标准高要求换来的是市场的高度认可,胡营村有机冬枣在北京、深圳等地销售良好,合作社2011年纯收入17.4万元。胡营村逐步探索出了一条合作社与企业联合发展的新路子,实现了增加收入和保护环境的双赢。
胡营村在富裕起来的同时,难能可贵地带头做到了干部公开履职承诺,让村务在阳光下公开。胡营村党支部书记刘清和在今年2月份的《村党支部2013年履职公开承诺书》中承诺,“凡涉及村民切身利益的低保、优抚、好媳妇、好婆婆、优秀党员评选等村级重大事务一律坚持实事求是、民主表决,表决事项及时在村务公开栏张贴。按月及时、真实公开村务、党务、财务,并自觉接受村务监督委员会跟踪监督。带头遵守廉洁自律的相关规定,不吃请、不请吃、不送礼、不收礼,做到务实清廉,公道正派。严格执行村级事务单、派工单、派车单制度,厉行节约,抵制浪费。严格要求自己,坚决不做以权谋私的事,坚决不做侵害集体和群众利益的事,坚决不做违法乱纪的事,坚决不在工作中推诿扯皮、敷衍应付,坚决不违反“三资”管理的相关规定,假公济私,确保干净干事。以上承诺事项,请全体村民进行监督!”
富国街道办工作人员介绍,农村工作其实非常复杂,尤其涉及到百姓利益,可能一分钱都会引发矛盾。积极向上的村委班子是整个村子转变的领头羊,“村委真心实意地为百姓谋出路外,村民都看在眼里,这是决心上的保障。村务公开则为农村健康积极发展提供了制度上的保障,每一分钱花在哪里都是公开的。所以说,农村工作说难其实也不难,找对方法,万事迎刃而解。”
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