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封闭管理不是制造“死钱”

2014年03月14日　　来源：齐鲁晚报

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　　　　□张枫逸

　　全国人大代表、北京市副市长杨晓超在全国两会期间表示,北京市计划在今年年底将医保个人账户封闭管理,今后这部分钱只能“专款专用”。此举的意义在于,让医保基金切实发挥看病治病的作用。(3月13日《北京晨报》)　
　　作为老百姓的“救命钱”,任意支取和挪用医保基金的做法,显然有悖于制度初衷。北京市拟对医保封闭管理,专款专用于医疗支付,无疑是一种理性回归,有助于医保基金的规范管理。
　　不过,医保个人账户封闭管理,势必在一定程度上增加资金沉淀。《2012年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》显示,年末个人账户积累2697亿元,以参加城镇职工基本医疗保险人数26486万人来计算,平均每个账户积累超过1000元。看着账户上的钱成为看得见花不成的“死钱”,一些人便自己想办法把它花掉,医保卡购买日用品等现象屡见不鲜。
　　个人账户资金的大量沉淀,是医保基金运行效率不高的表现。而对医保基金封闭管理,也难免会有市民想到以别的方式套现。与其严防死守,不如正视公众的诉求,在资金风险防控的前提下,积极盘活基金结余,提高利用效率。比如,将健康体检纳入医保卡的使用范围,探索个人账户家庭共享机制,允许使用医保个人账户购买商业健康保险等,在基本医保兜底的基础上让参保人员得以享受到更好、更丰富的医疗服务。

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